Під час засідання постійної комісії з питань використання майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області депутати розглянули низку питань, які стосуються життєдіяльності комунальних закладів області.
Так, депутати погодили виділення коштів для санаторію «Пролісок» в сумі майже 5 млн. грн. для ремонту існуючих приміщень, заміни електричних та тепломереж. Крім того, члени комісії погодили зміну цільового призначення земельної ділянки, яка знаходиться у селі Грем’яче, на території санаторію «Пролісок». Раніше її призначення було для будівництва та обслуговування санаторно-оздоровчих закладів, а тепер тут зможуть розробляти родовища природних лікувальних ресурсів. Після внесення відповідних змін, санаторій має на меті добувати мінеральну воду.
«Мінеральну воду активно використовують у «Проліску» для лікування пацієнтів, проте підприємство хоче розвиватися та у перспективі збудувати завод мінеральних вод», – зазначив депутат Ігор Лех.
Крім того члени комісії проголосували за створення трьох комунальних підприємств. Зокрема, в результаті реорганізації шляхом перетворення Обласного Фонду підтримки індивідуального житлового будівництва на селі створили «Волинський обласний фонд підтримки індивідуального житлового будівництва на селі». За аналогічною схемою утворено комунальний заклад професійної освіти «Нововолинський центр професійної освіти» Волинської обласної ради та комунальне підприємства «Регіональний інформаційно-комп’ютерний центр» Волинської обласної ради.
Про порядок денний засідання постійної комісії з питань сільського господарства, продовольства, земельних відносин. Інформує : Микола Макарук – голова комісії.
Про проєкт рішення обласної ради «Про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі зміною цільового призначення». Доповідає : Інна Сабін – заступник начальника відділу з питань управління об’єктами спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області та землями комунальної власності
Про проєкт рішення обласної ради «Про надання дозволу на розробку проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі зміною цільового призначення». Доповідає: Інна Сабін – заступник начальника відділу з питань управління об’єктами спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області та землями комунальної власності
Про звернення депутатів Волинської обласної ради до Президента України Володимира Зеленського проти підняття ліміту допустимого обсягу землі у власності однієї особи з поточних 100 до 10 тисяч гектарів в одні руки з 2024 року. Доповідає: Тарас Щерблюк – депутат Волинської обласної ради
Різне.
Засідання комісії відбудеться 16 листопада о 10.00 годині (каб.316) приміщення обласної ради.
В рамках підготовки до пленарного засідання чергової 23-ої сесії Волиньради члени постійної комісії з питань депутатської діяльності, місцевого самоврядування, захисту прав людини, законності, боротьби зі злочинністю та корупцією розглянули низку проєктів рішень.
Зокрема, профільна комісія рекомендувала сесії підтримати ряд звернень до центральних органів влади щодо важливих питань життєдіяльності області. Депутати також ініціюють прийняття відозви до компетентних правоохоронних органів щодо теми, яка набула значного суспільного резонансу та стосується питання законності приватизації ДП «Волиньторф» та претензій щодо КП «Волиньприродресурс». «Хтось вже хоче наше комунальне підприємство поділити, стати його акціонером, не розуміючи, що єдиним його власником є обласна рада, яка категорично не піде на такі кроки», – наголосив голова комісії Анатолій Вітів.
Крім того, депутати рекомендували сесії затвердити Антикорупційну програму Волинської обласної ради на 2023-2025 роки. Метою прийняття цього документу є: забезпечення функціонування ефективної системи запобігання, виявлення та протидії корупції, відповідності діяльності Волиньради, її виконавчого апарату, депутатського корпусу, а також обласних комунальних підприємств, установ і закладів, вимогам чинного антикорупційного законодавства України; подальше впровадження механізмів прозорості, доброчесності, зниження корупційних ризиків у діяльності обласної ради та підвищення рівня довіри суспільства; встановлення комплексу заходів (правил, стандартів і процедур) щодо запобігання, виявлення та протидії корупції в її діяльності. Як зауважила консультант з питань запобігання та виявлення корупції виконавчого апарату ради Ірина Прус, необхідною складовою заходів щодо усунення причин та умов, що сприяють корупційним правопорушенням, є постійне інформування посадових осіб виконавчого апарату, депутатів обласної ради, а також працівників комунальних закладів щодо небезпеки корупційних проявів та можливих негативних наслідків корупційних дій. «Програмою також передбачено проведення спеціальних занять, спрямованих на формування знань, морально-психологічних установок щодо неприпустимості вчинення корупційних правопорушень, а також розміщення на офіційному вебсайті обласної ради інформації щодо запобігання та виявлення корупції», – додала вона.
Підтримали члени комісії й проєкт сесійного рішення про перейменування села Петрове Поромівської сільської ради Володимирського району. Враховуючи рішення Володимирської районної та Поромівської сільської рад, а також результати громадських слухань серед жителів села Петрове, депутати рекомендують підтримати ініціативу місцевих мешканців щодо перейменування села Петрове на село Цуцнів, у зв’язку із необхідністю повернення селу історичної назви та приведення назви населеного пункту у відповідність із вимогами Закону України “Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки”. Відповідне подання щодо перейменування цього населеного пункту буде надіслане до Верховної Ради України, яка й має схвалити остаточне рішення.
Окрім того, профільна комісія рекомендувала сесії підтримати надання дозволу обласній дитячо-юнацькій спортивній школі на використання символіки Волинської області для розробки, виготовлення та розміщення логотипу на фасаді закладу.
Члени постійної комісії з питань бюджету, фінансів та цінової політики обговорили проєкт рішення обласної ради щодо надання місцевої гарантії для виконання зобов’язань за кредитом Європейського інвестиційного банку, що залучається для реалізації проєкту «Термореновація будівель медичних закладів Волині».
Голова бюджетної комісії Орест Маховський нагадав, що над згаданим проєктом область працювала з 2016 року, здобувши на конкурсних засадах можливість скористатися пільговою європозикою для комплексної реконструкції 10 будівель, які перебувають у найгіршому стані, обласної клінічної лікарні, госпіталю інвалідів війни, психіатричної клініки та медоб’єднання захисту материнства і дитинства. Загальна сума кредиту – 13,4 млн євро, термін погашення – 22 роки з п’ятирічним відтермінуванням сплати тіла займу. Передбачалося, що на ці асигнування буде проведена комплексна реконструкція за останніми вимогами ДБН з утепленням, заміною дахів, систем вентиляції, освітлення, каналізування й водовідведення.
«Більше двох років наше комунальне підприємство «Волиньенергософт» працювало над пакетом документів, аби Міністерство фінансів дало згоду на місцеві гарантії повернення позики. Такий позитивний висновок ми нарешті отримали. Це великий і надзвичайно важливий проєкт, який дасть можливість суттєво поліпшити умови для пацієнтів, в тому числі військових і дітей, виконати умови, які диктує НСЗУ, значно подовжити термін експлуатації будівель та ощадити бюджетні кошти на енергоносіях. Всім зрозуміло, що в умовах воєнного стану і ще кілька років після нього державних асигнувань, які передбачалися у рамках програми «Велике будівництво», очікувати не доводиться. Тому для області пільгове запозичення (кредитна ставка якого коливається від відємної до 4%) на термореновацію медзакладів – це чи не єдиний шанс на середньострокову перспективу», – обґрунтував доцільність схвалення місцевих гарантій Орест Маховський.
Для цього вже наступного року, щоб гарантувати оплату відсотків за позикою, в обласному бюджеті варто передбачити 60 мільйонів гривень. Однак проти такого наміру висловив застереження начальник департаменту фінансів ОВА Ігор Никитюк. Він констатував, що після вилучення на користь державного бюджету ПДФО військових і скасування базової дотації в обласній скарбниці утворилася прогалина у 170 мільйонів гривень. Головний фінансист стверджує, що коштів обласного бюджету ледь вистачить на оплату праці та комунальні послуги, то ж наполягає на відтермінуванні рішення Волиньради про погодження місцевих гарантій за кредитом.
Під час обговорення член бюджетної комісії Володимир Бондар зауважив, шо облвійськадміністрації належить наполегливіше працювати над наповненням дохідної частини бюджету. «Сподіватися лише на ПДФО – це шлях в нікуди, треба розвивати господарювання, створювати сприятливі умови для бізнесу та інвестицій. Натомість через політику місцевої влади і податкової багато підприємців залишають область і реєструються де інде», – стверджує депутат.
Наводячи аргументи на користь погодження місцевих гарантій на кредитування для проєкту, Орест Маховський зауважив, що надання такої згоди ще не остаточна процедура в отриманні кредиту. Натомість відмова означатиме, що проєкт буде скасовано. «Враховуючи усі за і проти, я усе ж вважаю, що згода на гарантування зобов’язань за запозиченнями – це логічний крок після погодження мінфіном та стількох років зусиль. Якщо ж нічого не зробимо, то крапку в цій історії поставимо вже сьогодні. Невдовзі розпочнемо щорічні бюджетні слухання, де будуть предметно проаналізовані потреби й можливості, а також варіанти пошуку резервів. І лише після цього варто приймати остаточне рішення», – висловив упевненість очільник бюджетної комісії.
Тож у підсумку члени комісії рекомендували депутатам обласної ради на найближчій сесії підтримати проєкт рішення «Про надання місцевої гарантії у 2023 році для забезпечення виконання зобов’язань комунального підприємства «Інформаційно-аналітичний центр «Волиньенергософт» за позикою, що залучається для реалізації проєкту «Термореновація будівель медичних закладів Волині».
Керівник комунального підприємства «Волиньприродресурс» скликав пресконференцію, аби надати розголосу ситуації, яка склалася з претендентом на приватизацію ДП «Волиньторф» – фірмою «Агробіостандарт».
Попри неодноразові заперечення обласної ради та її клопотання до центральних органів влади не віддавати у приватні руки прибуткове державне підприємство, «Волиньторф» усе ж був виставлений на торги з єдиним учасником – ТОВ «Агробіостандарт», якого і визнали переможцем.
Останні 4 роки «Волиньторф» з прибутком виготовляв продукцію саме завдяки обласному комунальному підприємству «Волиньприродресурс», яке поставляло на ДП сировину, оскільки землі для видобутку у «Волиньторфу» вичерпалися ще у 2017 році, а нові площі йому не погоджували. Саме тоді засновник «Волиньприродресурсу» – обласна рада вирішила, що комунальному підприємству належить придбати спецдозволи і на видобуток торфу, щоб не лише зберегти робочі місця, а й мати гарантований обсяг альтернативного палива за бюджетною ціною, яке масово використовує і місцеве населення, і заклади соціально-бюджетної сфери області. Така співпраця на основі договору між КП та ДП і тривала з 2019 року.
Анатолій Капустюк розповів, що після приватизаційних торгів співвласники ТОВ «Агробіостандарт» запросили його на зустріч, аби обговорити майбутню співпрацю. Натомість, стверджує керівник «Волиньприродресурсу», були озвучені неприйнятні пропозиції, які мали всі ознаки кулуарних оборудок. «Спершу вони захотіли стати акціонерами «Волиньприродресурсу». Я пояснив, що підприємство реорганізовується у закрите акціонерне товариство, де 100% акцій належить обласній раді, і захід будь-яких інших акціонерів неможливий. Тоді вони запропонували передати їм дозвіл на видобуток торфу в обмін на управління одним із торфобрикетних зводів, я відповів, що депутати обласної ради ні за яких обставин не погодяться на відчуження спецдозволів, як і на інші «договорняки» стосовно комунального підприємства. На що дістав відповідь, що в такому разі вони розпочнуть з нами воювати», – переказав суть перемовин Анатолій Капустюк. Він також додав, що 20% компанії «Агробіостандарт» належить чинному депутату Київради Костянтину Бровченку, а 80% – офшорній фірмі, зареєстрованій на Кіпрі, кінцевий бенефіціар якої – одіозний функціонер В’ячеслав Супруненко, який переховується від правосуддя за кордоном.
Тим часом ДБР запідозрило нечесну приватизацію ДП «Волиньторф» за попередньою змовою і відкрило кримінальне провадження, а суд виніс рішення про накладення арешту на майно ДП. Попри те, що Львівське регіональне управління Фонду держмайна, яке і проводило приватизацію, 31 жовтня було офіційно повідомлене про судове рішення, 6 листопада ТОВ «Агробіостандарт» усе ж було визнано новим власником «Волиньторфу».
Отримавши замість легкого бізнесу карну справу, каже Анатолій Капустюк, співвласники «Агробіостандарту» вдалися до брудної гри – в одній з національних інформагенцій замовили брифінг і виголосили нічим не підтвердженні і навіть абсурдні звинувачення на адресу засновника комунального підприємства та його як керівника «Волиньприродресурс». «Зокрема, було безглузде твердження, що саме обласна рада і я намовили проти них ДБР, Прокуратуру і суди. Також публічно зведено наклеп, що я особисто вимагав 50% їхньої компанії в обмін на припинення кримінального переслідування. Вони огульно також заявили, що «Волиньприродресурс» скупив ліцензії на розробку усіх родовищ торфу в області і тим самим загнав «Волиньторф» у кабальні умови. Що теж не відповідає дійсності, бо на Волині майже 3 тисячі ділянок із покладами торфу, а комунальне підприємство придбало спецдозволи на видобуток лише на 4 з них», – спростовує закиди Анатолій Капустюк.
У присутності медійників він також запевнив, що за наклепницькі звинувачення позиватиметься на співзасновників «Агробіостандарту» до суду і вимагатиме компенсації за завдання шкоди діловій репутації. «У позовній заяві я також вкажу, що сума морального відшкодування відповідачами повинна бути перерахована на користь Збройних Сил України», – зазначив директор КП «Волиньприродресурс» Анатолій Капустюк.
1) Про продовження терміну дії контракту з Вітром Я. М. Доповідач: Сабін Інна Володимирівна – заступник начальника відділу з питань управління об’єктами спільної власності територіальних громад, сіл, селищ, міст області та землями комунальної власності Запрошені: Хвіщук Олександр Віталійович – директор департаменту культури, молоді та спорту обласної державної адміністрації
2) Про зміну назви Обласної дитячо-юнацької спортивної школи. Доповідач: Галан-Влащук Віктор Йосипович – голова комісії Запрошені: Піддубний Дмитро Леонідович – директор Обласної дитячо-юнацької спортивної школи (ОДЮСШ) Хвіщук Олександр Віталійович – директор департаменту культури, молоді та спорту обласної державної адміністрації Сабін Інна Володимирівна – заступник начальника відділу з питань управління об’єктами спільної власності територіальних громад, сіл, селищ, міст області та землями комунальної власності
3) Про доступ членів збірних команд до спортивних споруд. Доповідач: Галан-Влащук Віктор Йосипович – голова комісії Запрошені: Хвіщук Олександр Віталійович – директор департаменту культури, молоді та спорту обласної державної адміністрації
4) Про входження до складу засновників Обласної спеціалізованої дитячо-юнацької спортивної школи олімпійського резерву «Олімп». Доповідач: Галан-Влащук Віктор Йосипович – голова комісії Запрошені: Хвіщук Олександр Віталійович – директор департаменту культури, молоді та спорту обласної державної адміністрації Сабін Інна Володимирівна – заступник начальника відділу з питань управління об’єктами спільної власності територіальних громад, сіл, селищ, міст області та землями комунальної власності Повх Роман Федорович – директор Обласної спеціалізованої дитячо-юнацької спортивної школи олімпійського резерву «Олімп» (СДЮСШОР) «Олімп»), Грицуняк Олександр Іванович – голова громадської організації «Волинська територіальна організація Всеукраїнського фізкультурно-спортивного товариства «Колос» (ФСТ «Колос»)
5) Про застосування додаткових коефіцієнтів підвищення для визначення розмірів посадових окладів керівних працівників, інструкторів-методистів, тренерів-викладачів ОДЮСШ. Доповідач: Галан-Влащук Віктор Йосипович – голова комісії Запрошені: Хвіщук Олександр Віталійович – директор департаменту культури, молоді та спорту обласної державної адміністрації
6) Різне.
Засідання комісії відбудеться 15 листопада об 11.00 годині у пресцентрі обласної ради в режимі відеоконференції.
