В обласній раді тривають робочі консультації з питань збалансування кошторисів установ обласної комунальної власності, спричиненого секвестром бюджету.

Сьогодні аналізувалися діяльність та фінанси освітніх закладів обласного підпорядкування. Участь у консультаціях взяли керівництво та депутати Волиньради, очільники профільних департаментів та управлінь облвійськадміністрації директори ліцеїв, спеціальних шкіл, навчально-реабілітаційних та освітньо-методичних центрів, фахових коледжів, закладів професійної освіти та позашкілля.

Окреслюючи мету зібрання голова облради Григорій Недопад констатував, що в складних умовах воєнного стану та скорочення бюджетного ресурсу важливо врахувати усі ризики. «Обласною військовою адміністрацією сформовано резервний фонд, на користь якого і було знято частину видатків практично з усіх бюджетних закладів. Резерв призначено для фінансування підрозділів ЗСУ, ТрО та компенсацій родинам загиблих, і така пріоритетність беззаперечна. Однак, сподіваючись на краще, маємо бути готовими, що таке бюджетне вилучення буде не останнім. Саме тому ми повинні виробити стратегію реагування, аби не припуститися заборгованостей та критичних ситуацій в освітньому процесі», – зазначив він.

Очільник бюджетної комісії Орест Маховський додав, що окрім вільних залишків, які мали місце на 1 травня, 10% від загальних видатків на наступних 4 місяці заклади освіти також позбулися і частини освітньої субвенції. Відтак, сформований від початку як дефіцитний загальний кошторис освітніх установ обласного підпорядкування зменшився ще на 66 мільйонів гривень. «Маємо проговорити найгостріші ваші потреби і знайти шляхи їх вирішення – чи то у спосіб наближення видатків, перекиданням їх з однієї статті на іншу, чи вдаватися до економії та оптимізації», – висловив пропозицію голова постійної депутатської комісії.

Керівниця управління освіти і науки ОВА Людмила Плахотна деталізувала, що найбільша нестача коштів передбачається на оплату праці – близько 30 мільйонів гривень, комунальні послуги – 18 млн та 16,5 млн грн – на виплату стипендій.

Усі без винятку керівники освітніх закладів запевнили, що їхні колективи знають і розуміють складність ситуації. Практично у кожному закладі діють волонтерські центр – шиють амуніцію, плетуть маскувальні сітки, ремонтують техніку, готують для переселенців та військових, збирають допомогу на фронт. Аби не припуститися заборгованості по зарплатні, в усіх установах відмовилися від стимулюючих надбавок, крім обов’язкових. Також практикують так звані простої на дві третини оплати і відпустки без збереження заробітної плати. Відтак, запевняє більшість керівників, заборгованості з оплати праці таким чином сподіваються уникнути або мінімізувати.

Складніша ситуація з оплатою комунальних послуг. Завдяки дистанційній формі навчання вдалося ощадити на енергоносіях, а також видатках на харчування, і цим ресурсом сподівалася перекрити незабезпеченість на оплату комунальних послуг до кінця року. Однак, наприкінці лютого майже усі освітні установи стали центрами прийому вимушених біженців або прийняли евакуйовані із фронтових територій навчальні заклади. На оплату рахунків за опалення, водопостачання та електроенергію пішли всі заощадження, а передбачена державою компенсація на цю мету не покриває і третини видатків. Ситуація ускладнена і тим, що у канікулярний період на компослуги бюджетні видатки не передбачені взагалі. А оскільки є розуміння, що значній частині переселенців повертатися нікуди, борги за енергоносії будуть накопичуватися.

Гостро стоїть питання і з виплатою стипендій, розмір яких уряд суттєво підвищив з початку року. Щоб вписатися у наявний фінансовий ресурс, виплату академічних стипендій намагаються регулювати стимулюванням успішності студентів. Проте, вже прогнозують підстави для збільшення кількості соціальних стипендій. Окрім того, така виплата в обов’язковому порядку передбачена усім першокурсникам до першої сесії. Відтак, на ці видатки доведеться додатково шукати щонайменше 17 мільйонів гривень.

Зважаючи на те, що під час воєнного стану не фінансуються жодні видатки, крім умовно захищених, освітяни порушили ще одну проблему – неможливість усувати аварійні ситуації, спричинені стихією, чи пошкодженням мереж, а також здійснювати невідкладні протипожежні заходи.

За підсумками тристоронніх консультацій дійшли згоди, що керівники освітніх закладів подадуть до ОВА офіційні запити на збільшення фінансування за найпроблемнішими статтями видатків. Обласна ж рада зобов’язалася звернутися з клопотанням до центральних органів влади щодо розблокування казначейської оплати невідкладних аварійних робіт.

Ці питання були винесені на розгляд регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій, участь у якій взяв і голова обласної ради Григорій Недопад.

Рівень захворюваності на ковід у травні в області знизився удвічі, – про це повідомила заступниця гендиректора обласного центру контролю та профілактики хвороб МОЗ Надія Костирка. Та, попри тенденцію до стабілізації епідемічної ситуації, з метою запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID- 19, а також уникнення додаткового навантаження на медичні заклади у період воєнного стану, члени комісії більшістю голосів вирішили продовжити дію карантину в області до 31 серпня 2022 року.

Окрім того, члени комісії заслухали інформацію начальника ГУ ДСНС в області Володимира Грушовінчука щодо безпеки на водних об’єктах області. Він констатував, що упродовж минулого року на воді загинуло 52 волинян, з яких 5 дітей.

«Як правило, це трапляється у місцях, які не визначені, як місця відпочинку і не обладнані для безпеки відпочиваючих. Вже з початку цього року на воді трапилось 11 надзвичайних подій із загибеллю людей, у тому числі дітей», – наголосив він.

З метою убезпечення місць масового купання людей члени комісії вирішили рекомендувати головам РВА, виконавчим органам сільських, селищних, міських рад створити комісії та здійснити огляди стану готовності таких рекреаційних зон до початку купального сезону.

Волиньрада розпочала серію консультацій з головними розпорядниками, розпорядниками та отримувачами бюджетних коштів, фінансування яких передбачено в обласному бюджеті на 2022 рік.

Ініціатор робочих зустрічей голова обласної ради Григорій Недопад зазначив, що за правилами воєнного часу повноваження розпоряджатися бюджетними коштами обласна рада передала обласній військовій адміністрації. Однак скорочення без пояснень і попередження фінансування видатків упродовж двох місяців з одночасним казначейським обмеженням оплати лише захищений статей значно утруднили діяльність обласних комунальних закладів, а подекуди й унеможливили її.

«Цілком зрозуміло, що в умовах війни міняються і бюджетні пріоритети. Однак з початком повномасштабного вторгнення навантаження на окремі комунальні установи суттєво зросло. Тому, щоб правильно організувати роботу закладів, хотілось би з’ясувати яка мета зняття коштів обласного бюджету, чи збережеться тенденція скорочення видатків і чи буде можливість дофінансування”.

Керівник департаменту фінансів ОВА Ігор Никитюк пояснив, що головне джерело наповнення обласного бюджету – податок з доходів фізичних осіб не виконується. Відтак, щомісячне скорочення видатків на 10% проводять з метою формування резервного фонду, оскільки вже прогнозується нестача 35 мільйонів гривень на зарплатню, майже 48 мільйонів – на енергоносії, 16,5 мільйонів – на виплату стипендій та інші потреби. Він також додав, що при зменшенні фінансування брався до уваги так званий простій комунальних установ.

Голова Волиньради категорично не погодився з таким уніфікованим підходом. «Справді, є заклади, які з початком війни тимчасово обмежили свою діяльність, але, як правило, на їхній базі розміщено внутрішньо переміщених осіб. Проте, більшість, зокрема, установи охорони здоров’я і соціального захисту, мають суттєве зростання навантаження. Тому зменшення фінансування для усіх в однакових обсягах – це неправильно. Повинен бути диференційований підхід», – наполягає Григорій Недопад.

З цим погоджуються і керівники комунальних закладів сфер охорони здоров’я та соціального захисту. Так, зокрема, зазначалося, що навантаження на обласні медичні установи й надалі зростатиме за рахунок вимушених переселенців, яких в області понад 67 тисяч, а також військовослужбовців. В умовах передбаченого фінансування зросла потреба у ліках і розхідних матеріалах, специфічному обладнанні для лікування поранених, видатках на харчування та комунальні послуги. Більшість керівників медустанов запевнили, що поки дефіциту не відчувають, оскільки створили двомісячний запас основних засобів, але при такій інтенсивності та скороченні фінансування, він швидко вичерпається.

Подібна ситуація і в обласних закладах соціального захисту. До прикладу, волинські психоневрологічні інтернати прийняла підопічних з трьох таких евакуйованих установ. В межах своїх кошторисів, запевняють керівники, нових пожильців намагаються забезпечити усім необхідним. Здешевити вартість харчування допомагають підсобні господарства, які мають більшість інтернатів, але бракує пального для сільгосп робіт. Є гостра потреба в засобах індивідуальної реабілітації, якої потребують більшість підопічних. До того ж, не оплачується придбання одягу та взуття, оскільки це не є захищеними видатками, а надане, як гуманітарна допомога, не відповідає сезону.

Спільною для усіх без винятку закладів є нестача асигнувань на оплату енергоносіїв. Це пов’язано зі зростанням більш як у двічі з початку року тарифів на електроенергію, тепло та газ.

Голова бюджетної комісії Орест Маховський, звертаючись до керівників обласних комунальних установ, зазначив, що нині доводиться працювати у невизначеності, немає певності, що збережеться існуюча податкова система та міжбюджетні відносити. А тому закликав до максимальної ощадливості, вдумливої оптимізації та ретельного планування роботи і видатків, аби не припуститися критичної ситуації у надзвичайних умовах.

За підсумками консультацій сторони домовилися, що обсяги скорочення фінансування будуть переглянуті для закладів, які в умовах воєнного часу є пріоритетними.

Головне управління розвідки Міністерства оборони України грамотами відомства нагородило голову обласної ради Григорія Недопада, голову обласної військової адміністрації Юрія Погуляйка, а також президента благодійної організації «Відродження України» (директора КП «Волиньприродресурс») Анатолія Капустюка.

В управлінні відзначили надання допомоги Збройним силам України, конструктивну співпрацю та активну громадянську позицію у боротьбі за незалежність України.

«Це висока нагорода і цінна для кожного з нас. Спільними зусиллями ми знаходили та передавали для ГУР Міноборони військове і медичне обладнання, автомобілі, допомагали із організацією лікування бійців в Україні та за кордоном та багато іншого. Наші воїни докладають надзусилля для перемоги, а ми намагаємося максимально їм у цьому допомогти», – зазначив Григорій Недопад.

Спільними зусиллями голови Волиньради Григорія Недопада, одного із обласних комунальних навчальних закладів та волонтерів укомплектовано чергову партію індивідуальних аптечок.

Сотню таких медичних комплектів індивідуального захисту сьогодні передали одному з підрозділів ЗСУ, що виконує бойові завдання у найгарячіших точках фронту.

«На разі нам вдалось закрити першочергове прохання, із яким до нас звернулися волонтери, що опікуються певним військовим формуванням. Найближчим часом ці індивідуальні аптечки першої допомоги поїдуть на передову. Але я дуже сподіваюся, що вони не знадобляться нашим захисникам», – наголосив Григорій Недопад.

Директорка комунального закладу розповіла, що при формуванні аптечок врахована кожна деталь від зручності футляра до вмісту ліків та інструментів, адже кожна аптечка – це про збереження життя.

«Ми формуємо аптечки власними силами, необхідні медикаменти отримуємо за сприяння міжнародних донорських організацій – наших партнерів та друзів. Вміст аптечок сформовано за стандартами НАТО і включає засоби для зупинки кровотечі (турнікети), перев’язувальні пакети, нетравматичні ножиці для розрізання одягу і взуття, набір медикаментів при пораненні, а також додаємо знеболювальні та протизапальні препарати», – розповіла вона.

Григорій Недопад також зауважив, що обласна рада працює над забезпеченням й інших потреб військових, серед яких – автотранспорт, тепловізори, сухпайки та різноманітна амуніція.

Заступник голови обласної ради Григорій Пустовіт взяв участь у слуханнях, зініційованих Комітетом Верховної Ради з питань гуманітарної та інформаційної політики, «Про загрози національній безпеці України, пов’язані з діяльністю релігійних організацій, що мають керівні центри на території держави-агресора».

Обговорювалася проблема дотримання свободи совісті та віросповідання в умовах воєнного стану, зокрема, й на тимчасово окупованих територіях, а також дотримання релігійної свободи та національної безпеки в сфері фінансово-економічної та освітньо-інформаційної роботи тих релігійних організацій, керівництво якими здійснюється з території держави-агресора.

Учасники слухань пропонують створити з вирішення зазначених питань тимчасову слідчу комісію, а також спростити процедуру переходу релігійних громад до ПЦУ. Пропозиції, які не суперечать чинному законодавству, після опрацювань будуть внесені у вигляді правок до чинного законодавства.

Чергову партію автомобілів для потреб військових сьогодні передав голова обласної ради Григорій Недопад.

Два іноземних позашляховики було придбано за ініціативи очільника Волиньради та доправлено з за кордону волонтерами. Уже сьогодні ці вкрай необхідні фронту всюдиходи поїдуть на передові позиції військових підрозділів Збройних сил України та добровольчих формувань.

«Автомобілі належно оснащені, мають також додатковий набір покришок. Крім того, обидва авто попередньо оглянуті фахівцями на СТО. Сподіваюсь, що ці всюдиходи допоможуть нашим захисникам виконувати поставлені бойові завдання. На передову вони поїдуть не порожніми, волонтери подбають про те, аби нашим захисникам також доправити речі першої необхідності, – розповів голова облради Григорій Недопад. – Це наш черговий внесок у перемогу над ворогом і переконаний, що не останній».

Голова Волиньради Григорій Недопад, очільник ОВА Юрій Погуляйко, начальник регіонального центру «Інваспорт», депутат облради Віктор Галан-Влащук, а також представники олімпійської спільноти області привітали волинських спортсменів, які з відзнаками повернулись із XXIV літніх Дефлімпійських ігор. Ці престижні змагання проходили з 1 по 15 травня у бразильському місті Кашіас-ду-Сул.

Збірна команда України з великим відривом здобула перемогу у медальному заліку нинішніх Дефлімпійських ігор, здобувши у 15 видах спорту 138 нагород: 62 золотих, 38 срібних і 38 бронзових медалей. Це найкращий результат українських спортсменів на літніх Дефлімпійських іграх.

Золото та бронзу на Волинь привіз легкоатлет, дворазовий дефлімпійський чемпіон Дмитро Вишинський, двічі четвертим став триразовий дефлімпійський чемпіон із кульової стрільби Олександр Колодій. Обох спортсменів та їх наставників – старшого тренера-викладача відділення легкої атлетики ОДЮСШ Вячеслава Киричука та тренерів-викладачів зі стрільби кульової ОДЮСШ для осіб з інвалідністю Вікторію Свереду та Олександра Платонова – сьогодні було відзначено цінними подарунками та найвищими нагородами обласної ради та ОВА.

Голова обласної ради Григорій Недопад подякував спортсменам за їх майстерність, наполегливість та жагу до перемоги. «Вам довелось готуватись до виступів на цій престижній світовій першості у надзвичайно складних умовах, спершу цьому завадив ковід, а сьогодні – війна… Але ви зробили суттєвий вклад у залік збірної команди України. Так тримати! Ми пишаємось вами. Ваші здобутки – це не випадковість, а важка праця, воля, бажання, сила та майстерність. Тож примножуйте свої здобутки та покращуйте результати, аби синьо-жовтий стяг майорів на найвищій сходинці п’єдесталу. Зі свого боку обіцяємо сприяти підготовці тренувальних баз та забезпечення волинських спортсменів усім необхідним задля гідної підготовки до майбутніх світових форумів», – сказав він.

Спортсмени та їх наставники подякували за підтримку, а також подарували символи літніх Дефлімпійських ігор, які вони привезли із Бразилії.

Вихованці обласного та міського центрів позашкільної освіти здобули першість на міжнародних змаганнях зі спортивної радіопеленгації.

Змагання за Кубок Європи зі спортивної радіопеленгації проходили у польському місті Замость за участю 4 країн. Україну представляли 3 команди – з Києва, Волині та Хмельниччини. Змагалися юнаки та дівчата віком від 14 до 18 років.

Як розповів один з наставників волинської команди – викладач обласного центру позашкільної освіти Анатолій Долинський, боротьба була доволі напруженою. Молодь змагалася упродовж 3 днів на дистанції 7 кілометрів, демонструючи одночасно і фізичну витривалість, і спритність, і кмітливість, і знання з орієнтування на місцевості. За результатами перегонів перше місце у командному заліку дісталося волинянам.

Директорка центру позашкільної освіти Волинської обласної ради Оксана Філіпчук повідомила, що 5-ро вихованців обласного комунального закладу вже готуються до участі у Чемпіонаті світу зі спортивної радіопеленгації, який відбудеться наприкінці червня у Румунії. Вона також зазначила, що адміністрація центру шукає можливості та засоби, аби доправити дітей на ці престижні змагання.

Під час позачергового засідання 17-ої сесії обласної ради депутати прийняли звернення до Президента України, голови Верховної Ради, Прем’єр-міністра, Генерального прокурора, очільника СБУ, директора Державного бюро розслідувань щодо ефективного розслідування фактів колабораційної діяльності, державної зради та конфіскації майна.

У зверненні, зокрема, йдеться, що українське суспільство вразили оприлюднені днями Службою безпеки України в межах справи «Медведчука – Порошенка» свідчення підозрюваного у державній зраді Віктора Медведчука про злочинні схеми виведення з державної власності й заволодіння частиною магістрального нафтопроводу Самара-Західний напрямок, а також налагодження у 2014-2015 роках закупівлі вугілля з окупованих територій Донецької та Луганської областей. Зізнання вказують на пряму причетність до цього п’ятого Президента України Петра Порошенка та низки високопосадовців, які забезпечували ухвалення необхідних рішень у різних інстанціях для реалізації згаданих протиправних схем.

«В результаті безпрецедентного зловживання службовим становищем найвищими посадовими особами український народ втратив значну частину державної власності стратегічного значення. Оприлюднені факти свідчать про планомірну та багаторічну діяльність організованого злочинного угрупування, до складу якого входила велика частина верхівки державного апарату, включаючи п’ятого Президента України, Міністрів, правоохоронців, посадовців Національного банку України, народних депутатів, суддів та інших. З метою особистої наживи вказані особи не лише відверто грабували український народ, але й фактично фінансували терористичні угрупування так званих ЛНР/ДНР, проводячи з ними торгівлю вугіллям при наявності альтернативних варіантів.

Особливого цинізму злочинній діяльності додає той факт, що усі згадані правопорушення відбувалися у той час, коли Україна вела боротьбу за збереження суверенності, державності та незалежності, на полі бою щоденно проливали кров та гинули найкращі сини та дочки нашої країни. Кривавий бізнес та особисте збагачення на стражданнях свого народу вимагає рішучої та швидкої реакції з боку правоохоронної системи», – йдеться у зверненні.

Відтак, депутати Волинської обласної ради наполегливо просять максимально ретельно провести досудове розслідування фактів злочинної діяльності Петра Порошенка, Віктора Медведчука та інших осіб, причетних до виведення з державної власності і заволодінням Петром Порошенком нафтопроводу та торгівлею вугіллям з так званими ЛНР/ДНР.

Окрім цього, відповідно до закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо встановлення кримінальної відповідальності за колабораційну діяльність», депутати Волиньради пропонують майно зазначених вище осіб конфіскувати на потреби Збройних Сил України.

Звернення підтримали 43 з 52 присутніх депутатів. Проти проголосувала фракція «Європейська солідарність».

Керівництво, депутати та виконавчий апарат Волинської обласної ради висловлюють щирі співчуття з приводу передчасної смерті обранця волинської громади VII скликання, депутата Любомльської міської ради VI скликання, діючого депутата Ковельської районної ради Сергія Духницького.

Він був прикладом людини з свідомою громадянською позицією, мужнім воїном, воював на Донбасі у 2014-2015 роках. Після демобілізації очолював Волинський обласний осередок комбатантського об’єднання “Легіон Свободи”. З початком повномасштабного російського вторгнення служив у роті охорони та готувався до відправки у зону бойових дій…

Поділяємо смуток родини, друзів та соратників покійного. Нехай Господь упокоїть його душу, там, де праведні спочивають.

Вічна і світла пам’ять.

Відповідний наказ підписав начальник обласної військової адміністрації.

З 25 травня на території Волинської області комендантська година триватиме з 23.00 до 5.00 ранку.

Районні військові адміністрації зобов’язано довести наказ до відома підприємств установ та організацій, а також населення області.