Про це йдеться у відповіді Голови Комітету з питань освіти, науки та інновацій Верховної ради України Сергія Бабака на Звернення депутатів Волинської обласної ради, яке було прийняте 10 грудня 2020 року щодо ситуації з реформування Національної академії державного управління та передачі у підпорядкування Кабінету Міністрів України.

“Поділяємо думку щодо стратегічної важливості компетентного управлінського забезпечення державного управління та місцевого самоврядування для сталого розвитку і безпеки нашої держави.
З огляду на зазначене важливим є питання визначення перспектив підвищення кваліфікації державних службовців, голів місцевих державних адміністрацій, їх перших заступників та заступників, посадових осіб місцевого самоврядування.
З метою обговорення зазначеного питання та вироблення шляхів його врегулювання 27 листопада 2020 року за участі представників Офісу Президента України, Кабінету Міністрів України, Міністерства освіти і науки України, Національного агентства України з питань державної служби та Національної академії державного управління відбулося спільне засідання підкомітету з питань організації державної влади, державної служби, служби в органах місцевого самоврядування, державних символів та нагород Комітету Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування і підкомітету з питань вищої освіти Комітету ВРУ з питань освіти, науки та інновацій.
Результатом зустрічі стало передбачення у Законі України про Державний бюджет України на 2021 рік коштів на загальну суму 388,8 млн.грн. для забезпечення фінансування діяльності Національної академії державного управління та її регіональних інститутів.
За пропозицією Голови Комітету Верховної Ради України з питань освіти, науки та інновацій Сергія Бабака рекомендовано Комітету Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування створити Робочу групу за участю представників зазначених комітетів Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Міністерства освіти і науки України, Національного агентства України з питань державної служби, НАДУ для опрацювання та врегулювання усіх проблемних питань, зокрема і в частині фінансування.
З метою обговорення зазначених питань 23.12.2020 р. відбулося перше засідання Робочої групи щодо забезпечення професійного навчання посадових осіб органів державного управління та місцевого самоврядування у зв’язку зі зміною підпорядкування Національної академії державного управління при Президентові України. Окрім того, членами Робочої групи запропоновано проведення у першій декаді 2021 року слухань у Комітеті Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування з метою опрацювання і врегулювання усіх дискусійних питань з цього приводу та прийняття зважених рішень”, – зокрема зазначається у листі.
 

За доброю традицією у період новорічно-різдвяних свят в головній адмінбудівлі області лунають колядки та різдвяні віншування. Так, сьогодні, 11 січня, до обласної ради із привітаннями завітав колектив військової частини 1141 Національної гвардії України. Слухали колядки та співали разом із гостями колективи обласної ради, облдержадміністрації та керівництво області. Зокрема, участь у святковому дійстві взяли голова обласної ради Григорій Недопад, його перший заступник Юрій Поліщук та заступник Григорій Пустовіт, а також перший заступник голови ОДА Сергій Мовенко та заступник очільника облдержадміністрації Олександр Троханенко.Колядники побажали усім щирої молитви, гучної коляди, міцного здоров’я та родинного затишку,а ще заспівали для усіх присутніх “Многая літа!”. Своєю чергою керівники області подякували військовослужбовцям за різдвяні віншування та святковий настрій, а також вручили їм символічні подарунки.

Петиція до Волинської обласної ради щодо критичного стану дороги О 030210 між селами Широке та Бужани  набрала  потрібну для розгляду  кількість  голосів (1017  при 1000 необхідних). Відсьогодні розпочато  процедуру розгляду цієї петиції, яку    розглянуть на засіданні  постійної комісії з питань промисловості, транспорту, зв’язку, паливно-енергетичного комплексу, архітектури, будівництва та житлово-комунального господарства упродовж 7 днів.

У тексті петиції йдеться про таке: “Ділянка дороги між селами Широке та Бужани не ремонтувалась протягом останніх десятиліть, що призвело до майже повного знищення дорожнього покриття. В останні кілька років ситуація стала критичною, через погане дорожнє покриття перевізники систематично відмовляються обслуговувати єдиний автобусний маршрут, який з’єднує навколишні села з містом Горохів та смт. Мар’янівка.
Жителі сіл Бужани, Ржищів, Скригове та Пілгани, а це більше 2000 людей не мають стабільного транспортного сполучення з смт. Мар’янівка, що є адміністративним центром територіальної громади та містом Горохів, де значна частина людей працює та реалізовує на місцевому ринку власну продукцію.
Молодь масово виїжджає. Пенсіонери, які є найбільш соціально незахищеною верствою населення часто не мають можливості поїхати в місто за медикаментами, оскільки не в кожного є власний транспорт.
Аварійний стан дороги ставить під загрозу впровадження будь яких реформ (медична, освітня та інші) і стримує підприємницький потенціал регіону ( люди просто не можуть вивезти свій товар на ринок для реалізації, а заготівельники часто відмовляються їхати)
Єдиний вихід із ситуації яка склалась бачу у капітальному ремонті даної ділянки дороги, оскільки ямковий ремонт є в даному випадку неефективним та економічно недоцільним.
Для цього прошу виділити кошти для реконструкції даної дороги вже в наступному 2021 році”.
Стан дороги  люди демонструють на  на відео.

Сьогодні голова обласної ради Григорій Недопад долучився до створення справжнього свята із чудовими подарунками для дітей, які потребують цього найбільше. Адже навіть у святкові дні вони змушені проходити лікування у стінах Волинської обласної дитячої клінічної лікарні.

Серед маленьких пацієнтів – дітки від наймолодшого віку, чимало – зі складними діагнозами.

“Тому найперше всім бажаю якнайшвидшого одужання! Адже це стало б найкращим дарунком для них і для їх батьків. А щоб підтримати діток, створити Різдвяну казку, подарували їм сьогодні велику кількість якісних, безпечних і розвиваючих іграшок та подарункових наборів. Висловлюю щиру вдячність керівнику Волинського обласного благодійного фонду «Дитяча місія. Україна» Людмилі Лонюк за сотні подарунків, за турботу про дітей малозахищених категорій населення, дітей з особливими потребами та маленьких пацієнтів медичних закладів. Варто було бачити радість і дитячі усмішки, щоб усвідомити, наскільки це важливо – організовувати подібні заходи, викликати позитивні, щасливі емоції, створювати хай маленьке, але дуже тепле  і необхідне свято”, – додав голова обласної ради.

Григорій Недопад разом  з депутаткою Іриною Горавською, генеральним директором КП «Волинське обласне територіальне медичне об’єднання захисту материнства і дитинства», обговорили подальші кроки із вдосконалення та розвитку Волинської обласної дитячої лікарні. “Під керівництвом Ірини Горавської відбуваються досить позитивні і динамічні зміни у закладі. До прикладу, оглянули сьогодні новий дитячий простір для діток, які змушені тривалий час перебувати в лікарні, створений для їх дозвілля і відпочинку. Маємо визначені цілі та напрацювання з поліпшення якості надання медичних послуг маленьким пацієнтам, будемо активно співпрацювати у цьому напрямку. Та про це згодом. А наразі вітаю з Різдвом усіх дітей, усіх дорослих, усіх, хто знаходять час для того, щоб ділитися добром із ближніми”, – побажання від Григорія Недопада.

Віряни, духовенство та представники влади об’єднались сьогодні у святковій літургії в кафедральному Соборі Святої Трійці.

У день Різдва Христового відбулось святкове богослужіння у Кафедральному Соборі Святої Трійці міста Луцька. Урочисту літургію відправив Митрополит Михаїл, звернувшись до лучан з вітальним словом. Привітали волинян з одним із найвеличніших християнських свят голова Волинської обласної ради Григорій Недопад, а також Луцький міський голова Ігор Поліщук.

«У світ прийшов спаситель, наш Господь Ісус Христос, – зазначив у вітальному слові Владика Михаїл. – Ми маємо віру в Христа, маємо велику віру в майбутнє і в Царство небесне. А віра в народження Ісуса Христа – це те, що нас об’єднує, дає відчуття і розуміння того, що Христос – посеред нас!»

«Цього святкового дня щиро бажаю всім міцного здоров’я,                              натхнення, щасливого Різдва! – привітав присутніх Григорій Недопад. – Сьогодні маємо велику радість і можливість для того, щоб, зібравшись разом за святковим столом із духмяною кутею, ділитися один із одним душевним теплом, щастям і радісною звісткою: «Христос народився»!

Участь у святковій літургії також взяли  заступник голови Волинської обласної ради Григорій Пустовіт, депутат  Волинської обласної ради Юрій Ройко, радник голови Михайло Імберовський, заступниця Луцького міського голови Ірина Чебелюк.

ХРИСТОС РОЖДАЄТЬСЯ!

Прийміть найщиріші вітання зі світлим святом Різдва Христового!

Народження Спасителя – щасливий час для кожного християнина, коли перемагають любов і віра, коли серце наповнюється радістю і миром.

Нехай же цієї святкової пори з вами поруч будуть найрідніші люди. Міцного і незламного здоров’я зичу вам і вашим близьким! Будьмо сильними духом, зберігаймо віру в Бога, підтримуймо один одного – і жодні перешкоди не здолають нас.

Нехай пора Різдва примножує добро і зміцнює взаємини між людьми. Будьмо щедрими на добрі слова, на взаємну підтримку, шукаймо те, що нас єднає. Помолімось за мир, за наших воїнів-захисників, за єдність України і щасливіше майбуття для нашої держави. І хай Господь завжди допомагає вам у добрих починаннях!

З повагою, голова Волинської обласної ради Григорій Недопад

Зі святковим колядуванням до обласної ради сьогодні завітав хор Євангельської церкви “Спасіння”. 

Молоді люди виконали кілька сучасних колядок та привітали керівництво та працівників виконавчого обласної ради з Різдвом. Вони побажали усім радості від життя та Божого благословіння.

Слова вдячності за щирі віншування хлопцям та дівчатам висловив голова обласної ради Григорій Недопад. “Дякую, що вже сьогодні ви зарядили нас на те чудо, яке сталося багато років тому, а саме – народження Христа, нашого Спасителя, якого Господь послав, аби зберегти наше людство. Дякую за ваш неповторний спів та чудову підготовку до свята. Вітаю вас з Різдвом! Бажаю міцного здоров’я та розвитку”, – зазначив голова облради.

У перший день другого етапу бюджетних слухань учасники також проаналізували видатки на сферу соціального захисту.

Серед запрошених до участі – керівництво департаменту соцзахисту Людмила Сірбіненко та Оксана Гобод, директорка Луцького геріатричного пансіонату Алла Гнатюк,  директорка Руденського психоневрологічного інтернату Олена Місюк, директорка Горохівського психоневрологічного інтернату Юлія Ковальчук, директор Олицького психоневрологічного інтернату Сергій Кучер, представник Берестечківського психоневрологічного інтернату Олена Стасюк, в.о. директора Голобського психоневрологічного інтернату Микола Пруд, директорка Волинського обласного соціального гуртожитку для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, м.Володимир-Волинський Алла Урбанович,  заступник директора Волинського обласного  центру соціальних служб Володимир Радчук, директорка  КУ “Центр по здійсненню соціальних виплат” Олена Гурківська та директорка Волинського обласного центру соціально- психологічної допомоги Наталія Мишко.

Всі ці заклади утримуються з обласного бюджету без державних субвенцій та дотацій. На 2021 рік головному розпоряднику коштів – департаменту соціального захисту  населення   облдержадміністрації   у   цілому  передбачено 103 млн 571,9тис. гривень. З них понад 96% спрямовується на утримання та функціонування закладів, а решта – на реалізацію соціальних програм.

88,5 млн грн спрямовується на інтернатні заклади, тому до видатків для них – особливо ретельна увага депутатів. При цьому не йдеться про скорочення видатків на харчування чи погіршення умов для проживання підопічних. Депутати вимагають від керівників   грамотного економічного підходу до планування бюджетів та, зокрема, витрат на енергоносії. Адже в ході слухань виявилося, що окремі заклади здійснюють закупівлі твердого палива у комерційних підприємств за цінами, які перевищують ціни ДП “Волиньторф”. При цьому, самі ж керівники нарікають на погану якість цього палива.  Вони пояснюють, що причиною такої ситуації є тендерні умови. В той же час, депутати наполягають, що, аби уникнути таких проблем, має домінувати принцип професійного менеджменту при підготовці тендерних документів. Крім цього, окремі керівники закладів прийшли на слухання, не володіючи цифрами щодо споживання енергоносіїв та не могли зробити порівняльного аналізу. На неприпустимості такої підготовки до бюджетних слухань наголошували заступник голови обласної ради Григорій Пустовіт  та депутат Володимир Бондар.

Нагадаємо, в ході першого етапу бюджетних слухань представники департаменту  соціального захисту  заявляли, що   є потреба у 24 млн грн капітальних видатків для галузі. Ці кошти потрібні  для утеплення геріатричного пансіонату в Луцьку, добудови Горохівського психоневрологічного інтернату, на ремонт банно-прального корпусу в Олицькому інтернаті та вирішення проблем з водонапірною вежею у Голобському інтернаті.

Керівники закладів кажуть, що розуміють складнощі з наповненням бюджету-2021, але озвучують свої зауваження. Зокрема, директорка Луцького геріатричного пансіонату Алла Гнатюк каже, що готувала бюджетний запит на 22 млн грн, а в проєкті головного кошторису передбачено 19 млн грн. Заклад має 360 тис. грн  кредиторської заборгованості за виконані протипожежні заходи. Вона запрошує обранців громади відвідати пансіонат та ознайомитися з умовами, в яких проживають підопічні. Директорка позитивно сприймає ідею щодо співфінансування витрат на утримання пацієнтів від територіальних громад, зокрема й Луцької.

Директорка Руденського психоневрологічного інтернату Олена Місюк каже, що вже налагодила певну співпрацю з Вишнівською ТГ, але в закладі, яким вона керує,  проживають жінки з усієї Волині. Серед нагальних проблем – потреба у ремонті харчоблоку та добудова овочесховища.

Загалом, всі заклади мають підсобні господарства, що дозволяє покращити раціон харчування підопічних.  Зокрема, у Горохівському психоневрологічному інтернаті, завдяки тому, що є підсобне господарство, вдається повністю забезпечити заклад м’ясом, фруктами, на 50% – молоком, на 22% від потреби – картоплею.

Разом з тим, директорка закладу в Горохові Юлія Ковальчук просить збільшити видатки для обслуговування біотуалетів в інтернаті. Таку позицію підтримала заступник директора департаменту соцзахисту ОДА Оксана Гобод.  Нагадаємо, там наразі тривають відновлювальні будівельні роботи через аварійну стіну. Тому частина санвузлів вийшли з ладу і потребують заміни. 

Участь у сьогоднішніх слуханнях взяли заступники  голови обласної ради Юрій Поліщук та Григорій Пустовіт, депутати Володимир Бондар, Анатолій Никонюк, Ярослав Матвійчук,  Юрій Харченко, Юрій Ройко, Олександр Пирожик та працівники апарату ради.

Сьогодні в ході бюджетних слухань депутати та учасники  обговорили тему фінансування закладів, що входять до сфери компетенції  Служби у справах дітей облдержадміністрації. Модератор заходу – голова постійної комісії з питань бюджету, фінансів та цінової політики Орест Маховський.

Серед запрошених – начальник Служби у справах дітей Волинської  ОДА Алла Онищук,  директор  КУ “Волинський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей” Галина Йовик та директор Притулку для дітей служби у справах дітей Волинської обласної державної адміністрації Леонід Матвійчук.

Згідно із пояснювальною запискою до проєкту обласного бюджету, Службі  у  справах дітей  облдержадміністрації на  утримання  закладів,  що надають  соціальні   послуги   дітям,   які   опинилися в   складних   життєвих обставинах, з  обласного  бюджету  спрямовується 12 млн 343,3тис.  грн. Йдеться про2 заклади.
Зокрема, на  утримання  обласного  притулку  для  дітей в Рожищі  передбачено 5 млн 982,7 тис.грн, а  обласного центру соціально-психологічної реабілітації дітей в Ковелі – 6 млн 360,6тис. грн. Враховуючи очікуваний контингент дітей у 2021році (у притулку – 30  чол,  центрі – 40  чол.),  середньомісячні витрати  на  одну  дитину становитимуть 16,6 тис. грн та 13,3 тис. грн відповідно. 93% видатків – захищені статті.

Директор КУ “Волинський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей” Галина Йовик просить переглянути видатки на придбання розхідних матеріалів. Йдеться про засоби гігієни та м’який інвентар, який швидко виходить з ладу, зважаючи на специфіку закладу.

Також є побажання збільшити штат Центру, додавши по половині ставок  вихователя, лікаря-педіатра, оператора машинного прання та підсобних робітників на кухні.

Галина Йовик також повідомила, що заклад має понад 150 тис. грн кредиторської заборгованості за роботи, виконані в 2020 році. Йдеться про ремонти кімнат, заміну світильників, придбання водонагрівача, здійснення протипожежних заходів, тощо.

В закладі є спецфонд, який наповнюється коштом благодійних організацій та спонсорів. Завдяки цим же джерелам діти мають більше фруктів до раціону харчування, а на новорічно-різдвяні свята – солодкі гостинці.

Депутати кажуть, що одне із виїзних засідань проведуть саме на базі цього закладу, щоб детальніше ознайомитися з його специфікою.

Директор притулку для неповнолітніх Леонід Матвійчук особливих нарікань на планований бюджет не мав. На перспективу пропонує виділити фінансовий ресурс на ремонт актового залу, який не бачив змін упродовж 22 років, відколи діє притулок в приміщенні колишнього дитсадка. Щодо кадрового забезпечення, то, на думку пана Матвійчука, в кращі бюджетні часи, в притулку добре було би мати ставки музкерівника та підсобних працівників на кухні.

Начальник Служби у справах дітей ОДА Алла Онищук зауважує, що видатки на на галузь – оптимальні і не завищені, але вона підтримує позиції керівників закладів щодо потреби у збільшенні штатів.

Голова бюджетної комісії Орест Маховський подякував керівникам за ту соціально значиму роботу, яку вони виконують. Але він пояснив, що доведеться працювати у складних бюджетних умовах 2021 року, який фінансово буде не простим. “Ці заклади фінансуються винятково з власних доходів обласного бюджету. Жодних державних субвенцій не передбачається”, – додав Орест Маховський.

Нагадаємо, на попередньому етапі слухань голова обласної ради Григорій Недопад   наголошував на тому, що потрібно залучати територіальні громади до співфінансування дитячих закладів такого типу, попередньо проаналізувавши, з яких територій потрапляють діти.

Участь у сьогоднішніх слуханнях взяли заступники  голови обласної ради Юрій Поліщук та Григорій Пустовіт, депутати Володимир Бондар, Анатолій Никонюк, Ярослав Матвійчук,  Юрій Харченко, Юрій Ройко, Олександр Пирожик та працівники апарату ради.

Сьогодні в обласній раді стартував другий етап бюджетних слухань, в ході якого депутати, представники  ОДА та керівники комунальних закладів аналізують проєкт обласного бюджету на 2021 рік.

Голова постійної комісії з питань бюджету, фінансів та цінової політики Орест Маховський на початку слухань закликав учасників до активної роботи, аби до сесії підготувати збалансований бюджет з економним і раціональним плануванням видатків. Він нагадав, що 30 грудня ОДА внесла в раду уточнений проєкт  обласного бюджету, до якого додані пояснення розпорядників коштів.

“Поки ми не маємо офіційних даних про виконання обласного бюджету у 2020 році, але, за попередньою інформацією, не отримано біля 30 млн грн доходів, а, відповідно, на таку ж суму не вдалося провести видатки. Розуміємо, що свою справу зробила епідемія коронавірусу, оскільки, 90% обласного бюджету – кошти, які надходять  від ПДФО. Нинішній бюджетний рік буде також складним. Зважаючи на ці обставини, мусимо ретельно проаналізувати видатки 2020 року, щоби правильно запланувати бюджетні витрати на 2021 рік”, – пояснив Орест Маховський.

Нагадаємо, перший етап бюджетних слухань з участю розпорядників коштів обласного бюджету відбувся в грудні минулого року.

До активної участі в слуханнях другого етапу  депутатів усіх політичних фракцій та інших учасників закликав голова обласної ради Григорій Недопад.