Про порядок денний засідання постійної комісії з питань бюджету, фінансів та цінової політики
Інформує: Маховський Орест Георгійович – голова постійної комісії обласної ради з питань бюджету, фінансів та цінової політики
2.
Про внесення змін до показників до показників обласного бюджету на 2021 рік(погодження проєкту розпорядження, зміни обумовлені виділенням субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій та передачею цільової субвенції з бюджету Ратнівської селищної територіальної громади)
Інформує:Никитюк Ігор Миколайович – директор департаменту фінансів обласної державної адміністраціїЗапрошені: Плахотна Людмила Володимирівна – начальник управління освіти і науки, Руцький Валерій Костянтинович – т.в.о. начальникауправління охорони здоров’я, Мишленик Сергій Вікторович – т.в.о.директора департаменту інфраструктури обласної державної адміністрації
3.
Про розподіл обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення підтримки окремих закладів та заходів у системі охорони здоров’я на 2021 рік(погодження проєкту розпорядження, зміни обумовлені необхідністю розподілу цільових коштів субвенції на здійснення підтримки окремих закладів та заходів у системі охорони здоров’я в сумі 4 072,3 тис. грн для забезпечення закладів охорони здоров’я експрес-тестами для визначення антигена коронавірусу SARS-CoV-2 та наборами для відбору біологічного матеріалу методом полімеразної ланцюгової реакції)
Інформує:Никитюк Ігор Миколайович – директор департаменту фінансів обласної державної адміністраціїЗапрошені: Руцький Валерій Костянтинович – т.в.о. начальникауправління охорони здоров’я обласної державної адміністрації
4.
Про внесення змін до показників до показників обласного бюджету на 2021 рік(погодження проєкту розпорядження, зміни обумовлені розподілом нерозподіленого обсягу додаткової дотації з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення переданих з державного бюджету видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров’я на 2021 рік)
Інформує:Никитюк Ігор Миколайович – директор департаменту фінансів обласної державної адміністраціїЗапрошені: Плахотна Людмила Володимирівна – начальник управління освіти і науки, Руцький Валерій Костянтинович – т.в.о. начальникауправління охорони здоров’я обласної державної адміністрації
Напередодні професійного свята – дня соціального працівника перший заступник голови обласної ради Юрій Поліщук відвідав Волинський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей, що у Ковелі.
Як розповіла керівниця закладу Галина Йовик, цьогоріч професійне свято і працівники центру, і вихованці відзначають у відремонтуваній актовій залі. Оновлення приміщення зробили за кошти меценатів та благодійників, то ж тепер у вихованців центру – чудовий, комфортний простір для творчості та активностей.
Юрій Поліщук відзначив роботу керівниці центр соціально-психологічної реабілітації дітей Галини Йовик та усього колективу.
«Ваша робота надзвичайно важлива, адже ви стали другими батьками для своїх вихованців. Ви навчаєте їх поваги та підтримки, соціалізуєте їх, даруєте своє тепло для кожного із них. Це не можна назвати роботою, скоріше – це покликання, адже ви вкладаєте душу в своїх підопічних», – наголосив Юрій Поліщук.
Довідково: КП «Волинський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей Волинської обласної ради» особливий тим, що тут проживають діти від 3 до 18 років, позбавлені батьківського піклування, діти-сироти, напівсироти. Також у центрі надають допомогу тим маленьким волинянам, які опинились в складних життєвих обставинах. Заклад розрахований на 40 дітей.
На цвинтарі Польських легіонерів, що неподалік села Костюхнівка на Маневиччині відбулось урочисте запалення Вогню Незалежності. Починаючи із 2002 року символічне полум’я польські харцери велосипедною естафетою, доправляють до Варшави на головні урочистості до Дня Незалежності Республіки Польща, , які відзначається 11 листопада.
На запрошення Генерального Консула Республіки Польща у Луцьку Славоміра Місяка до участі у дійстві долучились заступник голови обласної ради Григорій Пустовіт, голова Маневицької ТГ Олександр Гаврилюк, самоврядці Лодзького воєводства Польщі, нащадки польських легіонерів, Харцери Лодзької хоругви, польські прикордонники та силовики, а також учні та педагоги навчальних закладів Маневиччини та Лодзя, які мають партнерські відносини.
Під час Першої світової війни на околицях села Костюхнівка відбулася битва між військами Австро-Угорщини та Російської імперії під час Брусиловського прориву. Одну з бригад польських легіонерів очолював майбутній президент Польщі Юзеф Пілсудський. Тоді загинуло понад дві тисячі польських воїнів. Героїзм поляків оцінили правителі Австрії та Німеччини, які видали акт про незалежність Другої Речі Посполитої. Відтоді, як вважають у Польщі, розпочалася їх боротьба за незалежність. За полеглими в роки Першої світової польськими легіонерами відправили месу.
Генконсул Польщі у Луцьку Славомір Місяк зауважив, що Костюхнівка та Волинь є місцями особливої поваги для полякув – символом відродженої державності. «Я сьогодні хочу подякувати місцевим мешканцям, українцям, які не оминають увагою цієї події і цього місця. 11 листопада ми будемо святкувати 103 річницю незалежності Польщі, а в серпні ми спільно відзначали 30-ту річницю незалежності України. Я переконаний, що нам потрібні такі сусіди, з якими ми можемо розділити спільні цінності в рамках єдиних політичних європейських структур. Цю незалежність та самостійність нам необхідно підтримувати спільно та символічно віддавати честь нашим героям-визволителям», – зауважив дипломат.
Заступник голови обласної ради Григорій Пустовіт наголосив, що сьогодні для України трагічна історія повторюється, адже у нас з’являються нові подібні Костюхнівці місця, де гинуть українці, відстоюючи свою незалежність.
«Сьогодні ми вшановуємо пам’ять тих солдат, які опинились перед вибором: загинути заради незалежності Польщі чи відступити. І вони віддали найдорожче – життя заради своєї країни. Нажаль, трагічна історія сьогодні повторюється в Україні: Іловайськ, Волноваху, Дебальцеве та багато інших місць, де гинуть українці, зупиняючи навалу того ж ворога зі сходу. Ми маємо бути разом, адже у нас – спільний ворог, який сьогодні посягнув на українську незалежність, а завтра може посягнути й на польську.», – сказав він.
«Захищаючи незалежність України ми сьогодні гарантуємо спокій та мир усім європейським державам і Польщі у тому числі. Я втішений, що пліч-о-пліч із польськими карцерами тут присутня патріотична українська молодь. Адже саме із таких молодих активістів і виростають захисники нашої держави», – наголосив у вітальному слові Маневицький селищний голова Олександр Гаврилюк.
Вогонь Незалежності провезуть шляхом, протяжністю у 700 кілометрів. Харцери передаватимуть його представникам місцевої влади та молодіжним організаціям Польщі.
З 8 по12 листопада упродовж усього тижня триватимуть бюджетні слухання з розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів з попереднього обговорення показників, що будуть враховані у проєкті обласного бюджету на 2022 рік.
До участі у бюджетних слуханнях запрошуються головні розпорядники коштів обласного бюджету, керівники обласних установ, закладів, організацій та підприємств, що фінансуються за рахунок коштів обласного бюджету, голови депутатських фракцій та постійних комісій облради, члени постійної комісії з питань бюджету, фінансів та цінової політики, профільні заступники голови обласної державної адміністрації, представники медіа.
Прохання до учасників слухань подбати про наявність
жовтого чи зеленого COVID – сертифіката, міжнародного свідоцтва про вакцинацію або довідки про одужання від COVID –19.
Відбулося засідання постійної комісії з питань освіти, науки, інформаційного простору, культури та мови, національного і духовного розвитку.
У порядку денному засідання комісії значилося два кадрових питання. До обласної ради із заявою про звільнення за згодою сторін звернувся керівник Люблинецького ліцею Михайло Бортнюк, який багато років пропрацював у цьому навчальному закладі і кілька років тому досягнув пенсійного віку. Члени комісії одноголосно рекомендували голові облради вдовольнити заяву Михайла Бортнюка, натомість, до проведення конкурсу на заміщення вакантної посади, призначити тимчасово виконувачем обов’язки директора ліцею заступника з економічних питань цього ж закладу Олександра Місяця.
Також з клопотанням про увільнення від виконання обов’язків директора Заболоттівської спеціальної школи звернулася і Ольга Головій. Обґрунтування – суміщення двох керівних посад та надмірне навантаження (О. Головій одночасно працює на посаді заступника директора з економічних питань, а також провадить викладацьку діяльність). Члени комісії одноголосним рішенням рекомендували увільнити Ольгу Головій від виконання обов’язків директора Заболоттівської спецшколи, однак вона тимчасово виконуватиме ці обов’язки до обрання постійного керівника на конкурсній основі.
Під головуванням першого заступника голови Волиньради Юрія Поліщука відбулося засідання організаційного комітету з проведення традиційної обласної спартакіади серед депутатів обласної, міських, районних, селищних та сільських рад.
Спартакіада серед депутатів місцевих рад традиційно приурочується до Дня місцевого самоврядування (7 грудня) і має на меті популяризацію фізичної культури і спорту, пропаганди здорового способу життя, активізації фізкультурно-оздоровчої, реабілітаційної та спортивної роботи.
Відповідно до положення змагання – командні, система проведення змагань – колова, види спорту – футбол, волейбол, теніс настільний, шашки і шахи.
Переможець змагань в особистому заліку визначається за найбільшою сумою набраних очок. Командна першість визначається за сумою одного кращого результату серед чоловіків та жінок. У випадку рівності очок в командній першості перевага надається команді, у якій вище місце посіла жінка.
Оргкомітетом визначено, що фінальні змагання обласної спартакіади серед депутатів обласної, міських, районних, селищних та сільських рад відбудуться 5 грудня у Луцьку за участю збірної команди депутатів Волинської облради, збірних команд з числа депутатів усіх рівнів, які входять до складу Володимир-Волинського, Камінь-Каширського, Ковельського та Луцького районів.
До цього головам райрад та тергромад доручено провести перший етап відбіркових змагань на місцях та сформувати збірну команду району.
При проведенні змагань є обов’язковим дотримання визначених норм щодо обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню COVID-19.
До дня соціального працівника в Берестечківському психоневрологічному інтернаті відкрили майданчик для спорту і дозвілля підопічних закладу.
Як зазначив очільник закладу Віталій Клемба, майданчик звели власними силами працівників установи за кошти меценатів.
«Цей спортивно-культурний комплекс був дуже потрібен нашим підопічним. Ми його облаштували на території, яка не використовувалась і усе на ньому – від встановлення сцени до вкладення поліуретанового покриття – зроблено руками наших працівників», – розповів керівник установи.
Так, на майданчику є інвентар для занять мініфутболум, баскетболом, викладено поліуретанове покриття та встановлено сцену з накриттям і освітленням.
«Тут наші підопічні зможуть займатися спортом, дивитися вистави, проводити дискотеки, а це урізноманітнить їхнє дозвілля та покращить умови проживання. Крім того, зараз ми будуємо приміщення для фізкультурно-реабілітаційної зали, де можна буде займатися спортом та проводити дозвілля взимку», – каже директор інтернату.
Заступник голови обласної ради Григорій Пустовіт підтримав зусилля керівника закладу та позитивні зміни, які відбулися в цій комунальній установі.
«Хочу подякувати Віталію Клембі та усьому колективу за те, що ви знайшли резерви, знайшли меценатів та благодійнтків, небайдужий до ваших прохань, – наголосив Григорій Пустовіт. – А в переддень вашого професійного свята – дня соціального працівника – зазначу, що це не професія, а покликання, це – самовіддане служіння найвразливішій категорії людей. Це важка, складна робота, яку ви робите щодня, і за яку ми вам вдячні».
Також Григорій Пустовіт передав вітання від голови обласної ради Григорія Недопада та всього депутатського корпусу та вручив Грамоту обласної ради працівнику Берестечківського психоневрологічного інтернату Василю Форманюку.
Традиційна громадська панахида поблизу до фотостенду «Герої Небесної Сотні – Загинули за єдність України» вкотре зібрала ветеранів АТО/ООС, родини загиблих, духовенство, представників влади та громадськості. Участь у вшануванні Героїв взяв перший заступник голови Волиньради Юрій Поліщук.
Військові капелани відслужили панахиду, присутні молились за упокій душ українських воїнів, які віддали свої життя за цілісність держави. Пам’ять про загиблих вшанували хвилиною мовчання. До підніжжя фотостенду лягли квіти. Громадська молитва за загиблими у російсько-українській війні відбувається щопершого четверга кожного місяця о 18:00 годині на Театральному майдані Луцька. До пам’ятного заходу може долучитися кожен.
Відбулись передбюджетні слухання з обговорення показників проєкту обласного кошторису на 2022 рік. В обговоренні взяли участь члени постійної комісії з питань бюджету, фінансів та цінової політики, перший заступник голови облради, керівники структурних підрозділів облдержадміністрації, які і є головними розпорядниками бюджетних коштів.
Кілька днів тому парламент прийняв у першому читанні державний бюджет на 2022 рік. На підставі цього документу визначено і прогнозні показники обласного бюджету на наступний рік. Головний фінансист області Ігор Никитюк зазначив, що на фоні зростання вартості енергоносіїв, цін на окремі товари і послуги, а також задекларованого збільшення деяких видів соціальних виплат держава одночасно зменшила обсяг дотацій для Волині. Розраховувати ж на ріст надходжень до обласного бюджету в умовах децентралізації не доводиться. «Бюджет наступного року – це винятково видатки споживання, і вистачить їх лише на мінімальні потреби», – резюмував він.
Звертаючись до головних розпорядників коштів голова бюджетної комісії Орест Маховський зауважив, що готуючись до затвердження основного фінансового документу області, конче потрібно напрацювати узгоджену позицію щодо роботи соціально-бюджетної сфери в умовах гострого дефіциту бюджету: «Видатки скорочено практично по усіх галузях. Держава передає на місця все більше повноважень без фінансового підкріплення. Відтак, ми мусимо досягти спільного бачення, як житимемо цей рік в умовах доведених лімітів та можливостей обласного бюджету, на що скеровувати кошти найперше, на чому можна зекономити, де знайти резерви».
За таким принципом під час передбюджетних слухань аналізувалася кожна галузь. Майже всі керівники структурних підрозділів констатували, що доведених на наступний рік асигнувань ледь вистачить на захищені статті. При тому, що оплата праці врахована без стимуляційних доплат, а видатки на енергоносії збільшено лише на 8%, що неадекватно зростанню їх вартості. Начальниця служби у справах дітей Алла Онищук озвучила проблему з обласним притулком для дітей. Рожищенською міськрадою встановлено найвищу в області вартість гігокалорії на централізоване опалення, що автоматично удвічі збільшує видатки на соціальний заклад. Оскільки у цьому ж приміщенні розташований і місцевий дитсадок, депутат облради Володимир Бондар ініціює запропонувати Рожищенській міськраді спільно з облрадою замінити газове опалення на твердопаливне. У разі незгоди розглядатиметься альтернативний варіант розташування обласного притулку для дітей в іншому населеному пункті.
Очільниця управління освіти і науки Людмила Плахотна повідомила, що наступного року освіта області недоотримає понад 17 мільйонів гривень освітньої субвенції. Вона також звернула увагу на проблему з харчуванням дітей. Показниками наступного року передбачено 90 гривень на учня, тоді як нове шкільне меню збільшує вартість харчування до 140 гривень. Без фінансування також можуть залишитися такі статті, як оздоровлення дітей-сиріт, виплата стипендій обдарованим дітям та надбавки за престижність професії вчителям. Та найгостріша проблема – це підвищення з наступного року більш як удвічі соціальних та академічних стипендій для студентів професійно-технічної, передвищої фахової та вищої освіти. Якщо держава не передбачить на ці потреби компенсаційних виплат, в обласному бюджеті утвориться прогалина у 50 мільйонів гривень.
Депутат обласної ради Ярослав Матвійчук цікавився процесом передачі майнових комплексів закладів професійно-технічної освіти з державної в комунальну власність. Попри те, що 11 центрів профтехосвіти утримуються з обласного бюджету, їхнє майно і досі належить державі. Чимало з нього вже не використовується чи експлуатується неефективно. Однак, вплинути на ситуацію обласна рада не може. Людмила Плахотна зазанчила, що процедура зміни форми власності майже завершена лише по двох закладах. Документація на роки зависає у міністерських кабінетах. Перший заступник голови обласної ради Юрій Поліщук запропонував звернутися до народних депутатів із клопотанням щодо пришвидшення прийняття цих рішень.
В умовах епідемії та обмеженого фінансування працюватиме і медицина області. З держбюджету не додано близько 10 мільйонів гривень медичної субвенції. Тому недофінансування суттєво відчуватимуть установи, які не працюють з Національною службою здоров’я, а це – служба крові, патанатомічне бюро, МСЕК, будинок дитини. Керівник обласного управління охорони здоров’я Валерій Руцький загострив увагу на мізерних коштах, які виділяє держава на лікування рідкісних захворювань, а також на медпрепарати для людей з пересадженими органами. Щодо протиковідного фонду, то передбачено достатньо – 30 мільйонів.
Також з’ясувалося, що при дефіциті бюджетного фінансування заклади культури обласної комунальної власності – театри, філармонія, музеї – не передбачають наступного року збільшення своїх власних надходжень. Депутати висловили одностайну думку, що ці установи повинні більше заробляти на своє утримання, тому належить переглянути як їхній менеджмент, так і оптимальність штатів.
Так само солідарними члени бюджетної комісії були у рекомендаціях залучення спонсорів та меценатів у галузь професійного спорту та фізичної культури. Оскільки управлінці галузі нарікали на недостатнє бюджетне фінансування для проведення спортивних заходів та участі спортсменів в загальнообласних та загальнодержавних чемпіонатах.
На завершення голова бюджетної комісії Орест Маховський акцентував увагу розпорядників коштів на важливості планування видатків для співфінансування трьох великих інфраструктурних проєктів: наступного року запланована реконструкція обласних дитячої та дорослої лікарень, а також реставрація Олицького замку.
Орест Маховський також зазначив, що весь наступний тиждень буде присвячений детальному аналізу фінансово-господарської діяльності усіх без винятку закладів обласної комунальної власності. «Бюджетні слухання повинні слугувати максимально ефективному та узгодженому процесу підготовки і схвалення обласного бюджету на 2022 рік», – підсумував він.
Члени постійної комісії з питань бюджету, фінансів та цінової політики погодили внесення змін до показників обласного бюджету на 2021 рік.
Так, на надання підтримки дітям з особливими освітніми потребами обласному бюджету було виділено понад 16 млн грн державної субвенції. Половина цієї суми була спрямована місцевим бюджетам. Решту коштів, за пропозиціями управління освіти, науки та молоді ОДА, розподілять також між громадами пропорційно до кількості дітей з особливими освітніми потребами у них.
Окрім того, до обласного бюджету будуть зараховані субвенції з місцевих бюджетів: на заміну вікон у Любомльському професійному ліцеї – 100 тис. грн, а також на співфінансування закупівлі ноутбуків на суму 172 тис. гривень з бюджетів Мар’янівської, Боратинської та Павлівської тергромад.
Як зауважила начальниця профільного управління ОДА Людмила Плахотна, процес придбання ноутбуків для освітніх закладів нарешті зрушився з місця. Постачання було призупинено у зв’язку з перевіркою Міністерства освіти на предмет завищення закупівельних цін.
«Урядовці зобов’язали постачальників знизити ціну одного комп’ютера із 19 тисяч 200 гривень до 18 тисяч 700 – по одній закупівлі і 17 тисяч 118 гривень по другій закупівлі. Відтак, ми маємо економію 4 млн 150 тисяч, а тому будемо оголошувати ще одну закупівлю і сподіваємось до нового року використати ці кошти», – зауважила вона.
Голова бюджетної комісії Орест Маховський також повідомив, що з наступного тижня в області стартують бюджетні слухання. “Запрошую взяти участь у них усіх членів бюджетної комісії, депутатів обласної ради та керівників профільних відомств. З а 8 по 12 листопада буде заслухано потреби усіх керівників обласних комунальних закладів та установ, аби у визначені Бюджетним кодексом строки, злагоджено вийти на прийняття основного фінансового документу області на 2022 рік”, – резюмував він.
