В обласній раді обговорювали програми та ініціативи, спрямовані на підтримку жіночого здоров’я. Тематичний круглий стіл організовано «Фондом боротьби з раком» у співпраці з міжфракційним об’єднанням облради та Луцької міської ради «Рівні можливості» та депутаткою Луцької районної ради Ольгою Максим’як. 

До заходу долучились заступник голови облради Григорій Пустовіт, народна депутатка Ірина Констанкевич, депутатки обласної ради Оксана Філіпчук, Ольга Омелько, Ірина Патлашинська та Ористлава Сидорчук, керівники профільних управлінь виконавчої влади області та Луцька, медичних закладів, лікарі.

Парламентарка Ірина Констанкевич зауважила, що у боротьбі з онкологічними захворюваннями потрібна державна стратегія. «Розуміння цієї проблематики в Уряду є, про що свідчить проєкт постанови «Про затвердження Національної стратегії контролю онкологічних захворювань до 2030 року»», – зауважила вона. – Втім, допоки очевидною є неспроможність держави, ми не сидимо, склавши руки. Ще будучи депутаткою облради я ініціювала виїзні профогляди для жінок, які проживають у віддалених селах області, і цю практику ми плануємо продовжити навесні». 

Вважливість та великий попит у виїзних оглядах підтвердила й Марія Адамчук-Коротицька, адже починаючи із 2019 року, очолюваний нею «Фонд боротьби з раком» здійснює обстеження на предмет виявлення онкозахворювань на ранніх стадіях.  «Рак шийки матки і рак молочної залози спричиняє найбільшу смертність, тому саме на них ми будемо акцентувати увагу.  Ми готові і надалі проводити виїзні обстеження, але треба об’єднуватись – первинка, онкоцентр, управління охорони здоров’я і міське, і обласне – всі ми повинні працювати в одній команді. Ми плануємо також залучати грантові кошти на придбання скринінгового обладнання для первинки. Таким чином прагнемо зменшити смертність, адже з 1000 жінок 60 помирають від раку репродуктивних органів, і в основному – це сільські мешканки».

Сумну статистику підтверджують і лікарі, водночас нарікаючи й на пандемію, що значно погіршила показники. Т.в.о. директора обласного медичного центру онкології Юрій Малімон зауважив, що за два останні роки відсоток виявлення раку грудей на першій-другій стадіях знизився. Він наголосив на важливості профілактичних обстежень «На першій стадії рак грудей у 85% випадків виліковний. В нас же на цій стадії виявляють всього 8% випадків. Щоб ви розуміли, в Німеччині – це 63%. Попри те, що в них теж погіршилась ситуація через пандемію», – підкреслив він.

Те, що жінки стали рідше приходити на профогляди, підтвердив і завідувач онкогінекологічного відділення обласного медцентру онкології Тарас Рожанський. «До пандемії ми профілактичними оглядами охоплювали 25% жінок області. Виявляли групи ризику, носіїв вірусу папіломи людини, який стає причиною раку шийки матки, однак у звіті за 2021 рік виявлення по профоглядах становило трохи більше 1%. У 2019 році це було 60%. Занедбаний стан у 2019-му виявляли у 20% жінок, тепер – у 40%», – зазначив він. 

За результатами круглого столу його учасники розроблять спільний план заходів, аби покращити ситуацію із діагностикою та профілактикою раку на Волині. Присутні зійшлись на думці про необхідність  розробки місцевих програм і виділенням коштів місцевих бюджетів на вакцинацію дітей від вірусу папіломи людини, який викликає рак шийки матки. Наголошувалось також на потребі проведення навчань для медпрацівників первинної ланки щодо проведення скринінгу, профоглядів, а  також роз’яснювальної роботи.

Підсумовуючи засідання круглого столу, заступник голови обласної ради Григорій Пустовіт висловив вдячність його ініціаторам та пообіцяв всебічне сприяння депутатського корпусу у втіленні напрацьованих заходів.  «Найнебезпечніша та хвороба, з якою перестали боротися, профілактикою якої перестали займатися. І попередити це – наш спільний обов’язок. Ми прийняли відповідну обласну програму, як дороговказ до конкретних дій, виділяються кошти для профільних медичних закладів. Кожен із депутатів фінансово допомагає людям, які потребують дороговартісного лікування, виділяють значні суми з депутатського фонду здебільшого на лікування онкозахворювань. У минулому році ця сума сягнула майже 10 млн гривень», – резюмував він.

Вирішення проблеми  пільгових міжміських перевезень учасників АТО/ООС в області знайшли завдяки тристороннім перемовинам за участі представників влади різних рівнів, об’єднань і організацій ветеранів АТО та перевізників.

Наприкінці минулого року із зазначеної проблематики ГО «Інститут миру і порозуміння» за підтримки Агенції США з міжнародного розвитку USAID Україна було проведено дві  діалогові сесії. Як зазначив один з організаторів перемовин – депутат обласної ради Іван Мирка сторони таки дійшли згоди і напрацювали спільний план дій, який дозволить нівелювати конфлікти та частково вирішити проблему.

Так, перевізники погодились проводити роботу з водіями для запобігання конфліктних ситуацій, а учасники АТО/ООС готові долучитися до розробки пам‘яток для водіїв. Місцеві ради мають систематизувати інформацію щодо об’ємів пільгових перевезень, їх фактичного та необхідного фінансування, а ОДА розпочала процес імплементації єдиного електронного квитка на території області.

 Окрім того, зазначив Іван Мирка, створюється робоча група для розробки Програми компенсації пільгового проїзду окремих категорій громадян в області, а також змін до Програми розвитку інфраструктури Волині.

Депутат обласної ради також зауважив, що на місцевому рівні цілковито вирішити проблему не вдасться, оскільки питання потребує врегулювання на державному рівні. Відтак, є намір залучити народних депутатів до лобіювання внесення законодавчих змін механізму фінансування міжміських пільгових перевезень учасників АТО/ООС.  

Іван Мирка запевнив, що органи місцевого самоврядування готові підтримати звернення до центральних органів влади України щодо врегулювання проблеми. Проєкт цього звернення буде винесено і до сесійної зали Волиньради.

У Волинському обласному ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою імені Героїв Небесної Сотні завершилися всеукраїнські змагання із футзалу серед команд військових ліцеїв та коледжів України. У турнірі взяли участь 9 команд із Волинської, Хмельницької, Київської, Дніпропетровської, Львівської, Харківської, Чернівецької та Одеської областей.

Учасників змагань привітав заступник голови обласної ради Григорій Пустовіт: «В такий особливий день завершується перший турнір з футзалу. Ви проявили неабиякі майстерність, завзятість, навички. І я не втомлююся захоплюватися: яка чудова молодь навчається і гартується в нашій країні. Маю надію, що кожен з вас буде з приємністю згадувати чудовий час навчання, і з теплотою – змагання, у яких ви взяли участь на Волині», – зазначив заступник голови облради.

Керівник ліцею Павло Боснюк висловив сподівання, що започаткований цьогоріч турнір з футзалу стане традиційним. «Ми довго вагались чи проводити змагання в такий складний для кожного з нас і для країни час. Але цим турніром ми всі в черговий раз продемонстрували, що нас не залякати, що ми об’єднуємось і усіх закликаємо змагатись на спортивних майданчиках, виявляти переможців і показувати свої звитяги у спорті, – зазначив Павло Боснюк. – Війна відбувається тоді, коли ми до неї не готові, коли ми боремось один проти одного. А ми об’єднані, і за це я вдячний кожному з вас».

У напруженій боротьбі перше місце у змаганнях з футзалу здобули господарі –  волинські ліцеїсти. Усі команди-учасники отримали пам’ятні медалі, цінні призи та подарунки.

Традиційно на Театральному майдані Луцька біля фотостенду «Герої Небесної Сотні – Загинули за єдність України» відбулася панахида за загиблими під час Революції Гідності. У пам’ятних заходах взяли участь заступник голови обласної ради Григорій Пустовіт, народний депутат України Вячеслав Рубльов, депутати обласної ради, військові, громадські активісти, а також сотні лучан.

Митрополит Луцький і Волинський Михаїл зазначив, що впродовж своєї історії Україна зазнала багато страждань, проте сила духу українців незламна перед ворожою агресією. «Наш народ не дав скерувати країну у протилежний бік. Ми хотіли бути незалежною державою, тож усі, хто любив Україну, вийшли на її захист, – наголосив владика. – Співаючи молитву «Боже, великий, єдиний, нам Україну храни», ми демонструємо силу єдності нашого народу. Вшановуючи наших Героїв, ми маємо бути вдячними за їхню велику жертву – за наше майбутнє тут, в Україні».

Після спільної молитви до фотостенду лягли квіти.

Пам’ятні заходи відбулися також і біля пам’ятника волинським Героям Небесної Сотні, що на меморіалі «Вічна слава». Під час Революції Гідності Волинь втратила вісьмох краян – це Василь Мойсей, Олександр Бадера, Сергій Байдовський, Едуард Гриневич, Юрій Сидорчук, Іван Тарасюк, Віктор Хом’як.

Про стан дотримання прав і свобод людини та громадянина говорили сьогодні в рамках круглого столу, що відбувся у Волинській обласній прокуратурі.
Участь у заході взяли заступник голови обласної ради Григорій Пустовіт, заступниця очільника ОДА Людмила Тимощук, перший заступник керівника обласної прокуратури Олег Губчак, представниця Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в західних областях Світлана Семчишин, регіональний представник Омбудсмена у Волинській області Любов Сітовська, керівники органів та установ системи державної кримінально-виконавчої служби, правоохоронці, а також начальники профільних структурних підрозділів та служб виконавчої влади області.
Представниця Омбудсмена Світлана Семчишин повідомила, що у 2021 році кількість звернень до Уповноваженого значно зросла у порівнянні із попередніми періодами. «За минулий рік надійшло більше 60 тисяч повідомлень від громадян з приводу порушення прав і свобод. Найчастіше вони стосувалися права на звернення до органів державної влади та місцевого самоврядування. Одним із факторів стало, звісно, запровадження карантинних обмежень. Понад 20% порушень були виявлені у соціальній сфері, 12%- це порушення процесуальних прав у судах та 10% – порушення економічних прав», – зауважила вона.
Окремо Світлана Семчишин зупинилась на зверненнях осіб, які перебувають у місцях несвободи. Вона розповіла, що найчастіше Уповноважений отримує скарги щодо неналежних умов утримання, а також порушення права на охорону здоров’я та належну медичну допомогу. «З метою запобігання катуванням, жорстокому, нелюдському або такому, що принижує гідність, поводженню чи покаранню, Офіс Омбудсмена постійно збільшує кількість моніторингових візитів до місць несвободи усіх типів. У 2021 році проведено майже тисячу таких візитів та охоплено 25% усіх місць несвободи», – наголосила вона.
Регіональний представник Уповноваженого на Волині Любов Сітовська у своїй доповіді зупинилася на додержанні прав на звернення ув’язнених і засуджених осіб, які утримуються в місцях несвободи, акцентуючи увагу на закладах, які розміщені на території області.
Заступник голови обласної ради Григорій Пустовіт запевнив, що питання дотримання прав і свобод громадян в регіоні перебуває на контролі головного представницького органу краю. «Такі дискусії, як нинішня, дають підстави говорити про те, що наша держава формується як правова і демократична. Адже в країнах, де немає демократії, розмови про права людей, які перебувають у місцях несвободи, взагалі не ведуться. Сподіваємось, що результатом нинішньої дискусії стане усунення недоліків, які були виявлені представниками Омбудсмена в частині забезпечення додержання прав та свобод людини і громадянина», – підкреслив він.

В обласній раді відбулось навчання щодо змін, запроваджених НАЗК в електронному декларуванні.

Участь у навчанні взяли окремі депутати та працівники виконавчого апарату обласної ради. Семінар на тему «Електронне декларування у 2022 році» 17 лютого провела консультант з питань запобігання та виявлення корупції Ірина Прус. Вона ознайомила присутніх із вимогами чинного антикорупційного законодавства щодо електронного декларування, роз’ясненнями Національного агентства з питань запобігання корупції від 29 грудня 2021 року №11 щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю (подання декларації, повідомлення про суттєві зміни в майновому стані, повідомлення про відкриття валютного рахунку).

На зазначену тематику заплановано серію навчальних заходів, зокрема, як працювати з відкритими реєстрами, декларування окремих видів майна та доходів, а також про відповідальність за порушення вимог фінансового контролю.

Результативність роботи закладів освіти за минулий рік та основні завдання на теперішній аналізувалися під час розширеного засідання колегії освітянської галузі краю. 

Участь в колегії взяли перший заступник голови обласної ради Юрій Поліщук, голова профільної депутатської комісії облради Ольга Омелько та депутати різних рівнів – керівники освітянських установ. У своєму вітальному слові Юрій Поліщук, окрім слів вдячності та підтримки, зауважив також і про нові виклики, які постали перед педагогами: «Активний процес реформування галузі, дистанційне навчання, спричинене пандемією, а тепер і зовнішні загрози ескалації. Ситуація не проста, і в тому числі від керівників галузі, керівників освітніх закладів значною мірою залежить впевненість і спокій що педагогічних, що учнівських колективів та батьківської спільноти. Тому не чекайте інструкцій, читайте законодавство і дійте за обставинами», – звернувся він до освітян, а також побажав нових звершень та успішного нового фінансового року.

Аналізу саме фінансово-ресурсного та організаційного забезпечення освітньої галузі і була присвячена доповідь головної освітянки області. «Ми прагнемо, щоб кожен наш освітній заклад і у місті, і в селі мав сучасну матеріально-технічну базу, якісне та здорове харчування, доступ до Інтернету, інфраструктуру для спорту, для інклюзивної освіти, був безбар’єрним», – зазначила Людмила Плахотна. Деталізуючи кожен з цих напрямків, серед позитивних змін минулого року вона назвала скорочення малочисельних та малокомплектних шкіл, натомість – розгортання мережі опорних шкіл; будівництво нових і реконструкція закладів освіти; придбання 24 шкільних автобусів, ще 29 громад заявили про потребу у придбанні автобусів на цей рік; запровадження інклюзивного навчання (торік у півтора рази зросла кількість закладів, які його запровадили, та охоплених дітей, в тому числі і в дошкіллі); оновлення матеріально-технічної бази закладів освіти (у 2021 році закуплено обладнання для майже 50 кабінетів біології, географії, математики, фізики, хімії, понад 2 260 ноутбуків для педагогів області).

З пріоритетних завдань Людмила Плахотна назвала реформування системи шкільного харчування. Упродовж минулого навчального року за рахунок цільової субвенції оновлено базу харчоблоків у 160 школах та придбано понад 600 одиниць обладнання. Цього року на модернізацію шкільних харчоблоків Волинь очікує понад 45 млн грн державної субвенції. Також цільові кошти надійдуть на облаштування протипожежної сигналізації в закладах загальної середньої освіти та створення навчально-практичних центрів сучасної професійно-технічної освіти.

Назвала головна освітянка області і проблеми. Так, викликає занепокоєння ситуація з позашкільною освітою. За останні 5 років при незначному скороченні кількості гуртків та закладів позашкілля вихованців у них поменшало ледь не у двічі.  Через брак фінансування окремі громади згортають позашкільну роботу замість розвивати її в альтернативних формах.

Також минулоріч область повернула до державного бюджету майже 7 мільйонів неосвоєних коштів цільових субвенцій.

Під час колегії також відбулося нагородження переможців і призерів ХVIII Спортивних ігор школярів Волині серед міських, селищних, сільських тергромад. Крім кубків та дипломів переможці також отримали спортивний інвентар.

Новоприйнятий закон «Про адміністративну процедуру» під час онлайн-семінару обговорили фахівці органів місцевого самоврядування та експерти проєктів USAID «ГОВЕРЛА» і EU4PAR. Участь в дискусійному форумі взяв заступник голови обласної ради Григорій Пустовіт.

Мета навчальної платформи – ознайомити посадових осіб місцевого самоврядування з основними положеннями нового закону, яким унормовуються відносини органів публічної влади та їх посадових осіб з фізичними та юридичними особами. Документ врегульовує процедурну частину відносин громадян і бізнесу з чиновниками. Норми закону передбачають безпосередню участь громадянина у прийнятті рішення, яке його стосується, право висловити свою позицію і бути вислуханим до моменту прийняття відповідного рішення. Впроваджує поняття «зацікавлена особа – людина, якої прямо або опосередковано стосується те чи інше рішення органу влади. Тобто перед тим, як прийняти рішення, що зачіпає чиїсь інтереси, владна структура має принаймні поцікавитися думкою таких суб’єктів. Закон зобов’язує органи влади мотивувати свої негативні (несприятливі) адміністративні рішення і повною мірою роз’яснювати людям, як їх можна оскаржувати. Він також покликаний унеможливити бюрократизацію в органах влади і зробити взаємодію зручною та передбачуваною, а рішення – збалансованими.

Григорій Пустовіт зазначив, що закон «Про адміністративну процедуру» створює для українського суспільства чіткі правила, які полегшать життя та підвищать якість послуг для кожного громадянина.  «Ми ставимо великі вимоги до свого оточення, проте, на жаль, в нас занижені вимоги до себе. Тому, якщо ми хочемо жити в сучасній, цивілізованій державі, ми повинні сумлінно виконувати свої службові, посадові, професійні, громадянські та моральні обов’язки. Цей закон до цього спонукає і має стати таким, що визначає якість нашого життя», – підкреслив Григорій Пустовіт. Він також висловив вдячність координаторам USAID за те, що впродовж багатьох років допомагають органам влади різних рівнів будувати демократичне суспільство.

Закон буде імплементовано через 18 місяців. Упродовж цього часу мають бути підготовлені і нормативно-правова база, і службовці органів влади.

Відповідне розпорядження сьогодні підписав голова найвищого представницького органу краю Григорій Недопад.
Пленарне засідання відбудеться 1 березня о 10.00 годині у залі засідань обласної ради.
До розгляду пропонується питання:

1. Про звіт голови Волинської обласної ради восьмого скликання.
2. Про звіти депутатів обласної ради.
3. Різне.