Під час засідання постійної комісії з питань депутатської діяльності, місцевого самоврядування, захисту прав людини, законності, боротьби зі злочинністю та корупцією підсумки роботи за 2024 рік представили очільник обласної ради Григорій Недопад та керівник обласної прокуратури Віктор Тимчук.

Зокрема, Григорій Недопад зазначив, що детальний звіт обсягом понад 40 сторінок за результатами річної діяльності з лютого оприлюднений на офіційному сайті обласної ради, з ним можуть ознайомитися як депутати, так і громадськість. Тож він коротко проаналізував основні аспекти діяльності відповідно до повноважень. Йшлося про організацію та проведення пленарних засідань сесій; діяльність постійних депутатських комісій; забезпечення гласності у роботі ради; сприяння у здійсненні депутатами своїх повноважень; представлення ради у відносинах з державними органами, іншими органами місцевого самоврядування, об’єднаннями громадян, трудовими колективами, а також у зовнішніх відносинах, а також підтримку Об’єднаних сил безпеки та оборони.

«Я свідомий того, що результативність роботи найвищого представницького органу залежить від ефективної взаємодії голови обласної ради з депутатським корпусом в цілому і кожним депутатом зокрема. Тому – це спільний результат. Попри роботу в умовах дії воєнного стану в Україні, обмеженість у здійсненні повноважень обласна рада зберегла свою дієздатність і знаходить шляхи вирішення актуальних питань», – зазначив Григорій Недопад.

Звітуючи про результати роботи, очільник Волинської прокуратури, що за минулий рік в області рівень злочинності на 10 тис. населення дещо зріс – з 112 до 121. За словами Віктора Тимчука, на це вплинула як воєнна агресія, так і посилення роботи усіх правоохоронних органів. «Задля ефективної координації між силовими відомствами функціонують 24 міжвідомчих робочі групи, діяльність яких зосереджена на вирішенні проблемних та актуальних для регіону питань, пов’язаних із запобіганням, виявленням, припиненням та розслідуванням кримінальних правопорушень», – запевнив прокурор області. Він деталізував, що число облікованих кримінальних правопорушень збільшилося за рахунок тяжких злочинів проти життя і здоров’я особи (на 15%), розбоїв (на 50%), порушень громадського порядку та моральності (у 2 рази), незаконного обігу наркотиків (на 74%). Натомість суттєво знизилось число крадіжок, грабежів, вимагань та групової злочинності.

«З урахуванням такої динаміки вжито додаткових організаційних та практичних заходів із забезпечення в умовах особливого періоду належного провадження досудового розслідування кримінальних правопорушень, насамперед щодо їх розкриття. За оголошеними підозрами загалом розкрито понад вісім тисяч кримінальних правопорушень. На кінець звітного періоду до суду скеровано половину», – зазначив Віктор Томчук.

Одним із основних пріоритетів у діяльності обласної прокуратури в умовах триваючого воєнного стану він назвав протидію кримінальним правопорушенням проти основ національної безпеки України. У 2024 році прокурорами здійснювалось процесуальне керівництво у 113 таких провадженнях, до суду скеровано 44 обвинувальних акти. Також до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про 98 кримінальних проваджень за фактами вчинення воєнних злочинів. Під особливим контролем і сфера економічної безпеки та корупційні правопорушення.

У цьому контексті очільник профільної депутатської комісії Анатолій Вітів поцікавився результатами розслідування стосовно Ківерцівського міського голови та депутатського запиту щодо незаконної вирубки лісу у Ківерцівській громаді. Прокурор поінформував, що справа за підозрою у корупції посадовця має ознаки підслідності НАБУ, тож матеріали передано до цієї структури. А результати поглибленої перевірки виявили ймовірні незаконні рубки, і щодо цього зараз триває експертиза.

За підсумками розгляду члени комісії рекомендують депутатам схвалити обидва звіти.

У міжнародний День вишиванки до традиційного пошанування етнічного українського вбрання долучилися також керівництво, депутати та працівники виконавчого апарату Волиньради.

Під час засідання постійної комісії з питань бюджету, фінансів та цінової політики аналіз основних показників доходів та видатків обласного бюджету представив начальник департаменту фінансів ОВА Ігор Никитюк.

За 2024 рік доходи обласного бюджету (з урахуванням міжбюджетних трансфертів) склали 2,7 млрд грн, видатки (з урахуванням залишків коштів) – 2,8 млрд гривень. Власні надходження обласного бюджету становили майже 1,7 млрд грн та 1 млрд грн – міжбюджетні трансферти з державного та місцевих бюджетів. Порівняно з 2023 роком власні доходи обласного бюджету зросли на чверть – майже 330 млн гривень. До затверджених показників обласний бюджет виконаний на 102 %, понад план надійшло без малого 30 млн гривень.

У 2024 році обласний бюджет вперше за останні роки був бездотаційним – з державного бюджету йому не надавалась базова дотація. Цільові державні субвенції склали: майже 550 млн грн – для пріоритетних напрямків розвитку освітніх закладів; 51 млн – на підтримку окремих закладів охорони здоров’я. Надавалися й кошти для придбання житла для сімей окремих категорій учасників бойових дій – 170 млн грн, для забезпечення діяльності фахівців із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб – 5 млн гривень; на житло дітям-сиротам – 7,5 млн грн.

У 2024 році на видатки обласного бюджету було спрямовано загалом 2,4 млрд грн. З них: на освіту – 60,5%, соціальний захист населення – 12 %, охорону здоров’я – 9%, культуру і мистецтво та фізичну культуру і спорт – 8,5 %. На реалізацію 23 регіональних програм використано 360 млн грн. Найбільші обсяги призначалися на підтримки та розвитку обласних комунальних підприємств та закладів охорони здоров’я – 132 млн грн; цільову соціальну програму розвитку фізичної культури і спорту – 67 млн грн; підтримку осіб, які брали участь у захисті Батьківщини, та членів їхніх сімей – понад 65 млн гривень.

Інвестиційна складова обласного бюджету минулоріч становила 287 млн гривень. Кошти залучалися на капітальний ремонт приміщень та ліфтів обласної психіатричної лікарні, обласної клінічної лікарні, обласного територіального медичного об’єднання захисту материнства і дитинства на суму 35 млн. гривень. За рахунок субвенції з державного бюджету та співфінансування з обласного бюджету також проведено реконструкцію їдальні ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою на суму 65 млн гривень. 21 млн грн використано на утримання місцевих автомобільних доріг.

Під час обговорення звіту голова бюджетної комісії Орест Маховський зазначив, що обласний бюджет-2024 був зі значними викликами, однак це спонукало до максимально раціонального його планування та використання. «Відсутність лише двох державних дотацій – базової та дорожньої – це вже мінус 600 млн грн. Попри це бюджетний рік завершено без заборгованостей. Також у процесі виконання були враховані усі рекомендації обласної ради. Дякую усім, хто має стосунок до адміністрування обласного бюджету, а також громадам, які виявили розуміння і долучилися до спільного фінансування таких важливих напрямків як охорона здоров’я, освіта та підтримка військовослужбовців», – зауважив Орест Маховський.

Члени профільної комісії рекомендували депутатам обласної ради підтримати проєкт рішення щодо звіту про виконання обласного бюджету за 2024 рік.

За поданням управління охорони здоров’я ОВА депутати також розглянули питання встановлення граничних нормативів рентабельності для розрахунку вартості послуг з медичного обслуговування для обласних комунальних закладів. Заступниця начальника управління Людмила Рожко пояснила, що йдеться про послуги, які не покриває державна програма медичних гарантій. Пропонований максимальний відсоток рентабельності до собівартості послуги – 20. При цьому медзаклади будуть зобов’язані внести зміни у свої статути і фінансові плани із зазначенням, що кошти за платні послуги будуть спрямовуватися винятково на розвиток. Під час обговорення депутат Ярослав Матвійчук зазначив, що при цьому не повинні постраждати інтереси громадян, і надання послуг за програмою медичних гарантій має бути в пріоритеті. З колегою погодився і Орест Маховський, одночасно зауваживши, що законодавство дозволяє комунальним клінікам конкурувати з приватними. «Сьогодні багато наших закладів охорони здоров’я працюють у грантових і кредитних програмах, які передбачають співфінансування. Тому я за те, щоб дозволити їм наповнювати свої спецфонди на розвиток», – обґрунтував голова бюджетної комісії.

Оскільки, за словами Ореста Маховського, обласна рада не є повноважним органом у сфері регулювання цін, проєкт рішення відредагували. Зокрема, визначення «граничні» замінено на «рекомендовані» з можливістю коригування діапазону цих нормативів для окремої медустанови та умовою економічного обґрунтування.

Сьогодні студенти й викладачі Академії рекреаційних технологій і права та Луцького фахового коледжу рекреаційних технологій і права знайомилися з практичною роботою провідних тренерів України з легкої атлетики. Гостьове заняття відвідав і голова Волиньради, очільник обласного відділення Національного олімпійського комітету України, Президент федерації легкої атлетики Волині Григорій Недопад.

Цими днями на стадіоні «Авангард» тривають навчально-тренувальні збори національних збірних команд України зі спринту та стрибків, а також спортсменів Західного та Східного центрів олімпійської підготовки. Відкрите тренування влаштували спеціально для студентства.

Ректорка Академії рекреаційних технологій і права, депутатка облради Людмила Стасюк зауважила, що захід, організований в рамках Днів науки, стане практичним дороговказом в обраній професії для студентів, які навчаються за освітньою програмою «Здоров’я людини та фітнес», «Фітнес та рекреація» та інших. «Наша Академія – провідний заклад регіону в галузі спорту. Упродовж чотирьох років АРТіП виборює першість універсіади серед закладів вищої освіти своєї категорії. Ми гордимося досягненнями своїх студентів, серед яких є олімпійці, паралімпійці та дефлімпійці. Ми намагаємося підлаштувати навчальну програму так, аби всі наші студенти, які займаються професійним спортом, мали можливість за індивідуальними графіками отримати престижну освіту і знайти себе у майбутньому», – наголосила Людмила Стасюк.

Так, цього дня студенти мали унікальну можливість поспілкуватися з легкоатлетами та тренерами, які виховали чемпіонів і підкорили міжнародні арени. Серед них: Володимир Кравченко – Заслужений тренер України, головний тренер збірної України зі стрибків горизонтально; В’ячеслав Нещименко – старший тренер національної збірної зі спринту; Костянтин Рурак – Заслужений тренер України, Заслужений майстер спорту України, тренер-викладач Запорізької ШВСМ; Тетяна Серорез – Заслужена працівниця фізичної культури і спорту, майстриня спорту України з легкої атлетики, кандидатка педагогічних наук, тренерка школи вищої спортивної майстерності в Донецькій області; Олександр Маслюк – Заслужений тренер України, тренер Західного центру олімпійської підготовки з легкої атлетики та інші.

На різних локаціях спортивної арени легкоатлети та їхні наставники демонстрували для студентів свої вміння на бігових доріжках та у секторах для стрибків у довжину, з жердиною та метання молота. Голова обласної ради Григорій Недопад також з цікавістю спостерігав за тонкощами підготовки майбутніх олімпійських чемпіонів. «Сьогодні студенти отримали неоціненний практичний досвід сучасних підходів до навчально-тренувального процесу провідних українських легкоатлетів. Титуловані фахівці України, які успішно готують висококласних спортсменів, продемонстрували свої найбільш ефективні методики тренувань. Це поглибить розуміння майбутніх фахівців специфіки підготовки легкоатлетів різних напрямків», – резюмував Григорій Недопад.

Ці теми були предметом розгляду на традиційній щопонеділковій нараді за участю начальника ОВА Івана Рудницького та його заступників, голови Волиньради Григорія Недопада, очільників РВА, лідерів громад та керівників профільних управлінь.

Перед початком туристичного сезону присутні проаналізували проблеми і перспективи розвитку цієї галузі. Заступник голови ОВА Роман Романюк зазначив: попри позитивну динаміку зборів з цього виду діяльності в останні роки громади не уповні використовують потенціал туристично-рекреаційного комплексу для наповнення своїх бюджетів, в тому числі й туристичний збір. «Певна кількість громад встановила його на рівні максимально дозволеного законодавством – це 40 гривень з внутрішнього подорожувальника, але переважна більшість збирає його за мінімальними ставками – 8-12 гривень. Зокрема і Шацька громада, у якій найбільші в області можливості відпочинкового туризму». Там пояснюють: податок до бюджету сплачує надавач послуг, який бере його з туриста, а оскільки 98% надавачів послуг – це приватні садиби, їх власників ніяк не можна вмовити справляти цей збір. Відтак, бюджет громади недоотримує щонайменше кілька мільйонів гривень. Начальник ОВА Іван Рудницький радить шаччанам найперше підняти ставку туристичного збору до максимальної, а до роботи з неплатниками залучити компетентні органи – податкову службу та Бюро економічної безпеки. Головам громад він також рекомендує запроваджувати нові туристичні маршрути і локації, а зібрані від туристичного збору кошти вкладати у розвиток інфраструктури (дороги, водогони, облаштування громадських місць), і таким чином підтримати бізнес, який працює у цій сфері.

Вчергове йшлося про організацію внутрішньообласних пасажирських маршрутів. За словами начальника відділу транспорту та пасажирських перевезень Назара Романюка, процес їх формування за запитами голів громад практично завершено. Упродовж квітня проведено тендери та укладено договори ще на 7 критично важливих маршрутів, які роками не функціонували, залишилось владнати ще кілька найпроблемніших, і це планують зробити до кінця травня. Для контролю за дотриманням перевізниками умов договорів буде функціонувати спеціальний застосунок, в якому і місцева влада і мешканці в режимі реального часу зможуть відслідковувати рух автобуса за маршрутом, окремий робочий чат для оперативного вирішення проблемних питань буде створено між відповідальними за напрямок в громадах та посадовцями профільного підрозділу ОВА. Наступними завданнями Іван Рудницький ставить планування ремонту місцевих доріг у відповідності з нововідкритими чи відновленими маршрутами та оновлення рухомого складу задля підвищення якості пасажирських перевезень.

Про забезпечення шкільними автобусами закладів загальної середньої освіти доповіла начальниця управління освіти і науки ОВА Наталія Матвіюк. За її словами на сьогодні цей автопарк налічує 250 одиниць, підвезенням охоплено 15,5 тисяч школярів з 17. Решта – за укладеними договорами дістаються до місць навчання пасажирським громадським транспортом. «Громадами заявлено потребу ще на 53 шкільні автобуси. Цьогоріч ми отримали 112 млн грн державної цільової субвенції, ще 5 мільйонів співфінансування спрямували місцеві бюджети. Таким чином, укладено договори на придбання для 29 громад 31 автобуса, 24 з яких спеціально обладнані для людей з інвалідністю», – запевнила посадовиця. Оскільки у процесі формування в області оптимальної освітньої мережі потреба у шкільному транспорті зросте, голів громад закликали уже планувати кількість і кошти для співфінансування, аби до завершення реформи у 2027 року усі без винятку волинські школярі діставалися на навчання без найменшого дискомфорту.

Цій темі було присвячено онлайн-засідання Палати регіонів Конгресу місцевих та регіональних влад при Президентові України. Участь у ньому взяли голова обласної ради Григорій Недопад та начальник ОВА Іван Рудницький.

Йшлося про проведення вже ІІІ-го Міжнародного Саміту міст і регіонів. Заступниця голови Палати регіонів, очільниця УАРОР Тетяна Єгорова-Луценко розповіла і про залученість до цього важливого форуму іноземних учасників та голів національних делегацій, представлених у Європейському комітеті регіонів. «Участь міжнародних партнерів є вагомим жестом солідарності з українським народом і підтвердженням готовності до спільної роботи задля європейського майбутнього України», – запевнила вона.

У цьому контексті присутні проаналізували можливості укладення угод про міжнародне співробітництво, які можуть бути підписані в рамках Саміту.

Минулорічний саміт зібрав у Києві представників над 50 країн і став майданчиком для важливих обговорень й рішень, які стосуються децентралізації, післявоєнної відбудови та вступу України до ЄС.

Для матерів і дружин загиблих Захисників в обласному театрі ляльок відбулася зустріч «На крилах материнської любові». До заходу долучилися заступник голови обласної ради Григорій Пустовіт та народна депутка України Ірина Констанкевич.

«Щодня ми молимось за Україну, за її майбутнє, за нашу армію, за наших захисників і тих, хто уже оберігає нас в небесному воїнстві. Така молитва дає кожному з нас сили триматися і продовжувати жити. Найбільшу силу має материнська молитва – жінки, яка щиро просить в Бога за найцінніше – свого сина чи доньку, які воюють за свій народ, країну, свою родину. Ваші діти є прикладом самовідданості та сили для інших поколінь. Дякую вам за те, що виховали справжніх патріотів», – звернувся до присутніх Григорій Пустовіт.

Гості заходу об’єднали свої серця під час звучання особливої молитви «Отче наш», яку написав латвійський композитор Ріхард Дубpа у березні 2022 року на знак солідарності та віри в українську незламність, а також переглянули моновиставу «У нашім раї на землі» за мотивами поем «Наймичка» та «Катерина» Тараса Шевченка.

В обласній дитячо-юнацькій спортивній школі стартував дводенний всеукраїнський турнір з дзюдо LUTSK CUP 2025 серед юнаків та дівчат 2012-2013 та 2014-2015 років. Привітали спортсменів голова обласної ради Григорій Недопад, очільник ОВА Іван Рудницький та Луцький міський голова Ігор Поліщук.

На змагання прибули 48 команд, а це близько 500 юних спортсменів, із 14 регіонів. Аби змагання відбувалися у рівних умовах, перед поєдинками кожен учасник пройшов зважування та приєднався у групу відповідно до своєї вагової категорії.

«Дякую дітям, які в цей нелегкий для всіх нас час, продовжують займатися улюбленим спортом, відвідувати заняття та досягати спортивних вершин. Дякую тренерам, які продовжують надихати своїх вихованців на здоровий спосіб життя. Дякую батькам, які підтримують своїх дітей в їхніх прагненнях. Формуйте в собі здоровий дух і ви будете завжди переможцями», – звернувся до учасників змагань Григорій Недопад.

Також голова обласної ради відвідав відкритий чемпіонат Луцька зі спортивної акробатики, який також проходить в ОДЮСШ. У цих змаганнях беруть участь 130 учасників з Волині, Львівщини, Одеси, Вінниці, Дніпропетровщини. Під час триденного турніру юні спортсмени та спортсменки різного віку продемонструють свої вміння в парних та командних виступах.

У святковому богослужінні з нагоди заснування чоловічого монастиря Святителя Миколая та престольного свята – перенесення мощів Чудотворця з Мир Лікійських у місто Барі вперше взяв участь митрополит Київський і всієї України Епіфаній. До святкування ювілею обителі долучилися голова обласної ради Григорій Недопад та заступник голови Григорій Пустовіт, ченці і черниці, а також миряни.

Митрополит Київський і всієї України Епіфаній звернувся з вітальним словом, відзначивши важливість монастирів загалом і Жидичинської обителі зокрема. «Величний ювілей цієї святині, що відроджується, є приводом збагатитися духовною радістю в цей пасхальний період. Така підтримка дуже важлива для всіх нас у важкий час воєнного лихоліття, коли Україна виборює свою незалежність», – зазначив предстоятель церкви. Він очолив святкове богослужіння з нагоди престольного свята. До служби також долучилися митрополит Луцький і Волинський Михаїл, намісник монастиря, архімандрит Константин.

Свято-Миколаївський Жидичинський монастир – один з найдревніших монастирів Київської Русі й, за деякими даними, був заснований ще до хрещення Русі – в ІХ-Х ст. У ХVII ст. за своїм значенням чернеча обитель вважалася другою після Києво-Печерської лаври. Від древніх часів тут збереглися пам’ятки національного значення: Палац митрополита, Миколаївська церква й дзвіниця. До монастиря приїжджав король Данило Галицький та інші європейські монархи. Опікувався обителлю князь Микола Святоша, який першим з руських князів прийняв чернецтво і став відомим святим.