У роботі постійної комісії з питань сім’ї, молоді, спорту та туризму взяв участь голова обласної ради Григорій Недопад.

Зокрема, було проаналізовано підсумки реалізації за 2024 рік обласної програми розвитку туризму. На виконання її заходів передбачалося понад 530 тис грн, проте використано лише 134 тис грн. «Ці гроші спрямували на друк промоційної продукції та організацію екскурсій для військовослужбовців», – розповіла директорка департаменту економіки, інвестиційної діяльності та регіональної політики ОВА Вероніка Бальбуза. Вона додала, що на 2025 рік передбачено 200 тис грн, з яких уже використано понад 70. Також посадовиця поінформувала, що за перше півріччя цього року сума туристичного збору сягнула 1,8 млн грн, що дещо вище минулорічних показників. «Ми наголошували громадам, що туристичний збір – вагоме надходження до їхні бюджетів», – підкреслила Вероніка Бальбуза. Проте, зазначає, сума могла бути значно більшою, оскільки велика кількість приватного бізнесу, як от в літній сезон на Шаччині, не збирає з гостей та не сплачує туристичний збір.

Також депутати розглянули стан виконання у 2024 році обласної програми «Молодь Волині» та звіт про роботу керівника обласного молодіжного центру Яни Романюк. Основу програми складають інформаційно-просвітницькі заходи, тренінги та навчання в громадах області. «Впродовж 2024 року нами було організовано та проведено понад 130 заходів, з яких 20 – за рахунок бюджетних коштів», – розповіла в. о. директора центру Яна Романюк. Голова комісії Віктор Галан-Влащук поцікавився кількістю молодіжних центрів, які працюють на території області та з якими співпрацює обласний центр. За словами Яни Романюк, найпотужніші молодіжні осередки – в Луцьку, Ковелі, Маневичах, Ківерцях, Володимирі. «Ми просимо вас, як депутатів обласної ради, наголошувати головам громад на важливості створення таких центрів, адже це простір для молоді реалізовувати свої ідеї, отримувати нові знання», – підкреслив начальник управління молоді та спорту ОВА Олександр Хвіщук.

До членів профільної комісії звернувся директор обласної дитячо-юнацької спортивної школи Дмитро Піддубний з проханням відкрити в ВОДЮСШ нові відділення з веслування на човнах «Дракон», фігурного катання, хокею і футзалу. «На території Ковельщини є хороша база, де діти займаються драгонботом. Вже мають чудові досягнення, а частина з них є членами збірної команди України з цього виду спорту. Хокей та фігурне катання – це олімпійські види спорту, і ними займається багато талановитих дітей. Дуже хочеться, щоб на базі обласної ДЮСШ такі відділення запрацювали», – зазначив Дмитро Піддубний.

Також депутати рекомендували для відзначення Премією Верховної Ради України за внесок молоді у розвиток парламентаризму, місцевого самоврядування кандидатуру заступника виконавчого директора громадської організації «Молодіжна платформа», голови наглядової ради Українського молодіжного фонду Дем’яна Петрика. Упродовж 2014–2020 років він був активним учасником студентського самоврядування. З 2016 року працював у громадській організації «Молодіжний центр Волині» на посаді менеджера освітніх програм, де організував велику кількість тренінгів та освітніх заходів для молоді. У 2018 році був обраний головою Молодіжної ради при Луцькій міській раді, а у 2021 – головою Молодіжної ради при Волинській обласній державній адміністрації. З 2017 року працює в громадській організації «Молодіжна платформа», координує напрямок «участь молоді та розвиток молодіжних рад». За час роботи у «Молодіжній платформі» він провів близько 100 тренінгів з менеджерування роботи молодіжних рад, на яких були присутні понад 2500 членів різних молодіжних рад з усієї України, а також працював над розробкою положень Луцької міської молодіжної ради, Волинської обласної молодіжної ради в складі ініціативних груп, був долучений до розробки положень та створення понад 70 молодіжних рад у різних куточках України.

Члени профільної комісії також схвалили проєкт Стратегії розвитку Волинської області до 2027 року. В документі актуалізовані завдання розвитку людського капіталу, інтеграції ветеранів та ветеранок до цивільного життя. «Важливо аби депутати підтримали стратегію розвитку області, адже зараз дуже є багато інвестиційних проєктів, які не зможуть бути реалізованими без цього важливого документу. Це потрібно для розвитку області, наших комунальних закладів, для можливості залучати кошти з різних джерел», – наголосив Григорій Недопад.

Із захисниками зустрілися Григорій Недопад та його радник – ветеран Андрій Поліщук.

Андрій «Забужан» та Наталія «Волинь» розповіли, що прибули із візитом вдячності, бо неабияк цінують підтримку земляків, також хочуть поглибити співпрацю. Полк, у якому вони служать, сьогодні однин із найефективніших та найтехнологічніших підрозділів ЗСУ і єдиний у світі, що працює майже із усіма існуючими безпілотними літальними системами. Воїни запевняють, що з часу створення Сил безпілотних систем у червні минулого року їхній полк уразив понад 170 стратегічних цілей на території росії: військові аеродроми, склади боєприпасів, нафтобази, нафтопереробні заводи, підприємства військово-промислового комплексу. Втрати ворога оцінюються у десятки мільярдів доларів.

Бійці зазначають, що усі ці успіхи не були б можливими без підтримки тилу, зокрема й волинян. Їм вдалось налагодити ефективну співпрацю не лише із керівництвом області, а й із майже 30-ма територіальними громадами, які надають значну фінансову та матеріально-технічну допомогу.

«Ми горді тим, що в такому легендарному полку несуть службу волиняни. Ваша робота, майстерність і точність дій вражає увесь світ. Тож, маємо за честь всіляко допомагати вам нищити стратегічні цілі у глибині території ворога. Можу запевнити, що наша підтримка триватиме й надалі», – наголосив голова обласної ради.

Бійці також розповіли про формування та тонкощі роботи групи цивільно-військового співробітництва 14-го окремого полку БпАК, і в якій вони працюють. Вони озвучили питання, у вирішенні яких розраховують на сприяння обласної влади. Йшлося про розширення ветеранських можливостей, підтримку діючих військовослужбовців, реабілітацію, оздоровлення та лікування учасників бойових дій, а також допомогу родинам загиблих та зниклих безвісти.

Відповідне розпорядження підписав голова обласної ради Григорій Недопад. Пленарне засідання розпочне роботу о 12.00 годині. На розгляд позачергової тридцять третьої сесії внесено питання:

1. Про нову редакцію Стратегії розвитку Волинської області на період до 2027 року.

2. Про щорічну Премію Верховної Ради України педагогічним працівникам закладів дошкільної, загальної середньої, професійної (професійно-технічної) та позашкільної освіти.

3. Різне.

Ковельчанка Уляна Степанюк увійшла в історію українського спорту, здобувши першу для нашої держави бронзову медаль на дистанції 100 метрів на чемпіонаті Європи серед юніорів. Юну бігунку сьогодні відзначив голова Волиньради, очільник обласної федерації легкої атлетики Григорій Недопад.

Уляна Степанюк та один із її тренерів Дмитро Повх поділились своїми враженнями від перебування у фінському Тампере, де й відбувалась цьогоріч престижна континентальна першість U20. Так, у фіналі забігу на 100 метрів дівчина була третьою з результатом 11,53 секунди, а напередодні, у півфіналі, вона встановила особистий рекорд — 11,50 секунди.

Окрім того, що Уляна Степанюк здобула призерство юніорського чемпіонату Європи, вона також стала фіналісткою юнацького чемпіонату Європи, півфіналісткою чемпіонату світу серед юніорів, чемпіонкою та призеркою чемпіонату Балканської легкоатлетичної асоціації (АБАФ) та дворазовою чемпіонкою України серед юнаків і юніорів.

Григорій Недопад високо оцінив результати легкоатлетки та тренерів Ковельської ДЮСШ імені Євгена Кондратовича з легкої атлетики Дмитра та Алли Повх, які готували та підтримували спортсменку. На знак вдячності він відзначив усіх почесними грамотами та подяками обласної ради.

Як керівник обласної федерації легкої атлетики Григорій Недопад пообіцяв всіляке сприяння перспективній бігунці та тренерському штабу в частині підготовки до наступних престижних першостей, а також, при потребі, в реабілітації та відновленні спортсменки.

Члени постійної комісії з питань освіти, науки, інформаційного простору, культури та мови, національного і духовного розвитку розглянули 10 питань порядку денного, серед яких – і сесійні.

Так, профільна комісія рекомендувала голові обласної ради Григорію Недопаду в установленому порядку звільнити т.в.о. директора Волинської обласної філармонії Сергія Єфіменка та призначити його ж директором закладу, згідно з абзацом 1 частини 5 статті 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану». Ще одне кадрове рішення стосувалось директора Люблинецького ліцею Дмитра Матвіюка. Комісією рекомендовано продовжити з ним контракт ще на 4 роки, попередній термін спливає 31 серпня.

Комісія також схвалила кандидатури директорок Волинського наукового ліцею Ірини Лозовської та Колківського центру професійної освіти Людмили Панасюк для відзначення Премією Верховної Ради України педагогічним працівникам закладів дошкільної, загальної середньої, професійної та позашкільної освіти. Сесії обласної ради рекомендовано підтримати відповідний проєкт рішення.

Розглянуто і підтримано ще один сесійний проєкт рішення щодо відзначення обласною Премією імені Й. В. Гошовського за заслуги у сфері освіти. Так, цьогоріч погоджено 10 кандидатур, які були внесені громадами та управлінням освіти і науки ОВА. Ними стали: заступник директора з навчально-виховної роботи ліцею імені Олени Пчілки міста Ковель Людмила Барановська, директор Римачівського ліцею Вишнівської сільської ради Валерій Васильчук, вчитель фізики та інформатики Кульчинського ліцею Турійської селищної ради Костянтин Жумирук, вчителька історії Нововолинського ліцею № 8 Оксана Кот, директорка Камінь-Каширського ліцею № 2 Тетяна Митчик, керівник гуртків судномоделювання Центру позашкільної освіти Андрій Музичук, керівниця гуртків Волинського центру національно-патріотичного виховання, туризму і краєзнавства учнівської молоді Лілія Поліщук, вихователька ясел-садка № 7 «Волиняночка» Володимирської міської ради Світлана Полянська, заступниця директора з навчально-виховної роботи обласного еколого-натуралістичного центру Ірина Стрільчук, а також очільниця секції метеорології та кліматології обласної МАН, доцентка ЛНТУ Віталіна Федонюк.

Депутати також підтримали проєкт рішення, ініційований головою обласної ради Григорієм Недопадом, щодо зміни типу та перейменування Комунального закладу вищої освіти «Луцький педагогічний коледж» Волинської обласної ради» – на інститут. Ректор Петро Бойчук аргументовано довів, що усі передумови для зміни типу заклад має та повністю готовий до цього.

Комісія розглянула й звернення Луцької районної ради, підтримане Турійською селищною радою щодо запровадження у закладах загальної середньої освіти обов’язкового навчального курсу «Моя Волинь». За результатами обговорення управлінню освіти і науки ОВА спільно з Волинським інститутом післядипломної педагогічної освіти рекомендовано реалізувати ініціативу. Очільниця освітнього відомства ОВА Наталія Матвіюк пообіцяла всіляке сприяння і обговорення цього питання на традиційній серпневій педагогічній конференції. Голова профільної комісії Ольга Омелько також запропонувала депутатам Луцької райради ініціювати звернення до профільного міністерства щодо потреби збільшення кількості годин на вивчення історії краю. Вона запевнила, що Волиньрада також підтримає цю ініціативу.

Депутати заслухали та взяли до відома й звіти директорів Нововолинського центру професійної освіти Валентини Приступи та Володимирського педагогічного фахового коледжу імені Агатангела Кримського Миколи Савельєва за 2024 рік. Члени профільної комісії цікавились особливостями цьогорічної вступної кампанії. Микола Савельєв повідомив, що регіональне замовлення заклад уже виконав стовідсотково, і найбільшою популярністю у них користувалась спеціальність «діловодство». Валентина Приступа розповіла, що у них регіональне замовлення поки що не виконане з об’єктивних причин і становить лише 74%. Найбільш популярними є спеціальності «кухар», «слюсар з ремонту автотранспортних засобів» та газоелектрозварник».

Освітянська комісія також одноголосно схвалила та рекомендувала сесії затвердити проєкт рішення обласної ради «Про нову редакцію Стратегії розвитку Волинської області на період до 2027 року.

Результати підсумували під час оперативної наради при начальникові ОВА. Участь у засіданні взяв голова обласної ради Григорій Недопад, керівники РВА, громад, окремих структурних підрозділів та служб виконавчої влади, представники правоохоронних органів та військових формувань.

Було проаналізовано стан облаштування харчових блоків, укриттів та забезпечення шкільними автобусами, а також організацію гарячого харчуванням в освітніх закладах. За словами начальниці управління освіти і науки ОВА Наталії Матвіюк, в минулому році області було надано цільову субвенцію на реконструкцію 7 шкільних харчоблоків. В 4-х ліцеях роботи завершено, ще в 3-х закладах – тривають. Цьогоріч державні асигнування на капітальний ремонт харчоблоків отримають Вишнівський ліцей, Берестечківський ліцей та Рожищенський ліцей №4. «Голови громад повинні розуміти, що кошти мають бути освоєні в повному обсязі, а всі роботи, які заплановані на цей рік, – виконані. Інакше гроші повернуться в державний бюджет, і буде дуже складно звертатися до уряду, щоб вас вдруге профінансували», – наголосив голова ОВА Іван Рудницький.

Що стосується гарячого харчування, то за словами головної освітянки області, в 2024-2025 роках понад 37 тис учнів початкових класів були забезпечені гарячим харчуванням за кошти субвенції з державного бюджету. На 2025 рік для області було передбачено 114 млн грн, з яких використали уже 92 млн грн.

«Розглядається можливість забезпечення гарячим харчуванням 100% учнів, а не лише учнів початкових класів. Станом на зараз є проблеми щодо цього – відсутність укриттів і харчоблоків та організація кейтерінгу в малокомплектних школах. Немає можливості організувати гаряче харчування 19 освітніх закладах 10-ти громад, а також в загальноосвітніх установах, де навчається більше 1000 учнів, оскільки харчоблоки та обідні зали не мають достатньої потужності. Проте громади шукають можливості для вирішення цих питань», – запевнила Наталія Матвіюк.

Облаштування укриттів в області потребують ще 47 закладів освіти. «Станом на травень вони перебувають на дистанційній формі навчання. Основними причинами неможливості чи неналежного облаштування сховищ є технічні обмеження – високий рівень підземних вод, невелика кількість учнів», – зазначила Наталія Матвіюк. Натомість, голова ОВА переконаний, що основна причина – недопрацювання місцевих органів влади. Що ж до забезпечення шкільними автобусами, то їх потреба наразі становить 40 одиниць.

4 громади і досі не передбачили фінансування відпочинку для ветеранів та членів їх сімей, а також членів сімей загиблих. «Загалом 44 ТГ частково виділиои кошти для цієї мети. У 4-х громадах не розроблені відповідні програми, ще 6 працюють над програми і до кінця вересня готові їх представити», – зазначила начальниця управління з питань ветеранської політики ОВА Віта Прокопчук.

В області також проводять моніторинг та оцінюють ступінь безбар’єрності об’єктів і послуг для осіб з інвалідністю. Це громадські будівлі (заклади охорони здоров’я, освіти, культури, ЦНАПи, будівлі соціального захисту, споруди цивільного захисту, спортивна інфраструктура, молодіжні центри); певні категорії житлових об’єктів; споруди сфери надання послуг; об’єкти транспортної інфраструктури; вулиці та дороги; зупинки громадського транспорту. За словами в.о. начальника управління містобудування та архітектури ОВА Наталії Грицюк, моніторинг провели в 42 громадах і найактивніші з них – це Луцька, Ковельська, Володимирська та Камінь-Каширська. «Прошу максимально долучитись до проведення такого моніторингу. Насамперед – на об’єктах комунальної власності», – наголосила Наталія Грицюк.

«Під час війни дуже багато людей, на жаль, є людьми з інвалідністю. Ми маємо вивчити, які об’єкти необхідно внести до переліку тих, де треба покращити умови доступності», – наголосив Іван Рудницький.

На Волині відбулося виїзне засідання Правління Всеукраїнської асоціації органів місцевого самоврядування «Українська асоціація районних та обласних рад». Крім голів усіх обласних рад та окремих райрад участь у роботі колегіального органу взяли також парламентарі, урядовці та міжнародні партнери.

Серед найважливіших питань порядку денного – формування пропозицій до проєкту закону про розмежування повноважень органів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади за підсумками двоненного тренінгу-інтенсиву при консультаційному супроводі експертів шведсько-української програми Polaris «Підтримка багаторівневого врядування в Україні», а також адвокаційна стратегія УАРОР щодо врахування ролі та функцій субрегіональної влади.

Відкриваючи засідання Правління, президентка асоціації, очільниця Харківської обласної ради Тетяна Єгорова-Луценко закликала колег до активної законотворчої роботи: «Нам з вами випала надзвичайно відповідальна місія у складний історичний час завершити реформу децентралізації і сформувати нову якість публічного правління на основі субсидіарності та за європейським зразком. Терміни дуже стислі, тому знадобляться зусилля усіх».

«Сьогодні ми готові презентувати пропозиції, які напрацьовані упродовж тривалих дискусій на всіх можливих рівнях – від муніципального до міжнародного експертного середовища та страсбурзького формату. І вони відповідають Конституції України та Європейській хартії місцевого самоврядування», – додав вецепрезидент УАРОР з питань регіональної політики, голова Волиньради Григорій Недопад.

Тож члени Правління вирішили спрямувати до Міністерства розвитку громад та територій України, яке розробляє законопроєкт про розподіл повноважень між органами місцевого самоврядування та органами виконавчої влади, узгоджені пропозиції за результатами тренінгу та роботи 9-ти секторальних груп.

Окрім того віцепрезидент УАРОР, голова Черкаської районної ради Олександр Василенко доповів про доопрацювання адвокаційної стратегії УАРОР щодо врахування ролі та функцій субрегіональної влади у процесі розподілу повноважень та моделювання нової архітектури органів місцевого самоврядування. З моменту проведення реформи децентралізації статус районних рад залишається невизначеним, однак УАРОР вбачає важливу роль райрад в системі місцевого самоврядування, оскільки вони представляють спільні інтереси територіальних громад районів. «Тому, під час фіналізації реформи децентралізації, а також при внесенні змін до чинного законодавства України, для актуалізації проблематики, завдань реформи та очікуваних результатів з урахуванням нових викликів, що постали перед місцевим самоврядуванням, важливо наділити районні ради повноваженнями та надати їм фінансове забезпечення для проведення діяльності. Водночас, слід враховувати інституційний потенціал районних рад у процесах управління розвитком деокупованих територій», – висловив позицію асоціації Олександр Василенко.

Заступник Міністра розвитку громад та територій України Олексій Рябикін подякував керівництву та членам УАРОР за лідерство, принциповість та професіоналізм: «Ви – голос територій. За вашого сприяння ми суттєво зміцнили координацію між державною, регіональною та місцевою владою. Я переконаний, що у партнерстві нам вдасться забезпечити стале ефективне урядування на всіх рінях і синхронізувати його з європейськими стандартами».