Засідання 18-ї сесії обласної ради відбудеться 15 вересня 2022 року, початок о 10.00 годині у залі засідань обласної ради.
Завантажити проєкт порядку денного позачергової вісімнадцятої сесії обласної ради восьмого скликання
Засідання 18-ї сесії обласної ради відбудеться 15 вересня 2022 року, початок о 10.00 годині у залі засідань обласної ради.
Завантажити проєкт порядку денного позачергової вісімнадцятої сесії обласної ради восьмого скликання
Привітати та відзначити колектив обласної психіатричної лікарні з нагоди ювілею з часу заснування прибули голова Волиньради Григорій Недопад, народний депутат України Вячеслав Рубльов, т.в.о. начальника ОВА Роман Романюк, помічник парламентарки Ірини Констанкевич, депутат облради Орест Маховський, депутат обласної ради Ігор Лех, очільник управління охорони здоров’я ОВА Юрій Легкодух, представники влади Луцького району та Підгайцівської громади, духовенство на чолі Митрополитом Луцьким і Волинським Михаїлом, керівники психіатричних закладів Львівщини, Буковини, Вінниччини, Франківщини та Рівненщини, а також медична спільнота регіону.
Найперше присутні спільно виконали Державний Гімн України та хвилиною мовчання вшанували усіх хто віддав своє життя за волю та незалежність нашої держави. Серед загиблих сучасних українських Героїв є і троє працівників лікарні: анестезіолог Іван Прокопець та молодші медбрати Петро Гаразджук та Юрій Громик.
Директор медустанови Сергій Дудка зауважив, що історія закладу розпочалась у 1976 році, і за цей час лікарня стала головним центром психіатричної допомоги Волині, постійно розвиваючись та адаптуючись до викликів часу і сьогодні. «50 років – це не просто ювілейна дата, це півстоліття відданої праці, професіоналізму, турботи про людей і тисячі врятованих життів. Я хочу висловити глибоку вдячність усім поколінням медичних працівників закладу, які творили історію лікарні. Особлива подяка нашим ветеранам, котрі заклали фундамент, на якому ми сьогодні розбудовуємо наш заклад. Низький уклін лікарям, медсестрам, молодшому медичному персоналу, усім, хто щодня працює з великою відповідальність та відданістю. Ми з гордістю дивимось у минуле, і з упевненістю – у майбутнє», – наголосив керівник закладу.
Сьогодні на базі лікарні функціонують 14 стаціонарних відділень: дев’ять психіатричних, три наркологічні, соматопсихіатричне та паліативне, два приймально-діагностичні, фізіотерапевтичний кабінет, клініко-діагностична та токсико-хімічна лабораторії. Заклад активно модернізується, у планах – будівництво нового лікувально-реабілітаційного корпусу, комплексний розвиток території та створення мультифункціонального простору для пацієнтів та фахівців.
Колектив закладу перевищує 600 штатних одиниць. Потужність лікарні сягає 700 ліжок. Минулоріч стаціонарно тут було проліковано 18,5 тисяч пацієнтів, і ця цифра зростає, адже заклад працює в умовах підвищеного навантаження через війну. Нещодавно відкрито центр ментального здоров’я мережі «ПОВЕРНЕННЯ». Щороку тут можуть отримувати якісну комплексну та безоплатну психологічну допомогу 4 тисячі військових, ветеранів і членів їхніх родин.
«Війна показала, що у нашій обласній психлікарні працює високопрофесійна команда, яка уміє брати на себе відповідальність та витримувати значне навантаження. Щира вдячність колективу, який щоденно працює із нашими захисниками та їх родинами. Ви дбаєте про ментальне відновлення і тим самим даєте шанс на повноцінне життя. Окрему вдячність сьогодні хочу висловити керівнику Сергію Дудці, адже заклад реорганізовується, осучаснюється та гідно справляється з викликами. Ви результативно контрактуєтесь із НСЗУ та дуже ефективно залучаєте позабюджетні ресурси для розвитку, у тому числі від міжнародних фінансових інституцій. Переконаний, що попереду у вас нові можливості для вдосконалення якості надання медичних послуг і покращення умов перебування пацієнтів», – висловив упевненість голова обласної ради Григорій Недопад у своєму вітальному слові.
Почесною грамотою обласної ради за багаторічну сумлінну працю, високий професіоналізм та з нагоди ювілею Григорій Недопад відзначив медичного директора лікарні з експертних питань Людмилу Юрко та заступницю керівника з економічних питань Олену Гуляр.
Цього дня колектив обласної психлікарні також отримав низку відзнак Верховної Ради України, облвійськадміністрації, профільного управління ОВА. Також указом Президента України, завідувачку Центру ментального здоров’я мережі «ПОВЕРНЕННЯ» Ольгу Остпчук нагороджено Орденом Княгині Ольги ІІІ ступеня.
Квадрокоптери керівництву бригади передали голова Волиньради Григорій Недопад та керівник інституту післядипломної педагогічної освіти Петро Олешко.
Це не перший транш допомоги воїнам 141-ї ОМБр, в якій несуть службу чимало волинян. Командир мотопіхотного батальйону Володимир Забрідний розповів про зростання бойової роботи, а також озвучив низку потреб підрозділів. Він також подякував за чергову підтримку дронами, які придбані коштом колективу ВІППО.
«Ми намагатимемося й надалі допомагати закривати нагальні потреби. Підтримка сил безпеки та оборони незмінно залишається нашим пріоритетом », – запевнив військовослужбовців голова Волиньради Григорій Недопад.
Директор інституту післядипломної педагогічної освіти Петро Олешко також розповів про спільну з командуванням 141-ї ОМБр ініціативу героїзації та меморіалізації пам’яті загиблих волинян, адже 451-й окремий піхотний батальйон, який згодом увійшов до складу бригади, формувався саме на Волині. «Разом з командирами ми активно комунікуємо з родинами полеглих воїнів, на жаль, таких 23-є, збираємо інформацію та спогади про їхній життєвий і бойовий. Кожному присвячено ілюстрований буклет, який ми передаємо в школи, бібліотеки, у громади», – деталізував Петро Олешко.
Мета візиту – опрацювання шляхів розслідування воєнних злочинів та складні випадки проти людяності й міжнародної безпеки. До ознайомчої зустрічі з суддями Верховного суд Естонії, а також їхніми колегами з Конституційного Суду України долучився і голова Волиньради Григорій Недопад.
Від початку повномасштабного російського вторгнення Естонія однією з перших висловила підтримку Україні, і ця позиція залишається чіткою та незмінною, зазначив Голова Верховного Суду Естонської Республіки Віллу Кьове. «Це мій четвертий візит до України. Я вражений людьми, які живуть й працюють на благо своєї держави попри усі виклики. Для Естонії Україна лишається незмінним другом та партнером. На жаль, ми маємо ту ж проблему, що і ви, – сусіда-агресора. Тому я запевняю, що війна, яка триває у вас, є й нашою, і підтримка буде тривати доти, поки не настане мир. Я пишаюся тим, які сильні ваші люди, особливо ваші воїни, які тривалий час виборюють цілісність».
«Велика вдячність естонському народові та керівництву країни за безперервну і різнобічну підтримку – фінансову, технічну, дипломатичну, гуманітарну. В Естонії мешкають близько 30 тисяч українців. Це цінно, що наші люди мають прихисток там, де сповідуються європейські цінності й погляди. Тож сподіваємось, що наша дружба та взаємоповага буде лише розвиватися і міцніти. Зі свого боку ми будемо робити усе, аби ваші погляди та бажання бачити Україну в Євросоюзі наближалися до реальності»,- зазначив голова Волиньради Григорій Недопад.
Під час зустрічі керівники області й судочинства України обговорили з партнерами перспективу співпраці у розслідуванні злочинів воєнних, проти людяності та міжнародної безпеки. Не оминули й теми відзначення 600-річчя з’їзду європейських монархів, яке відбудеться у 2029 році і покликане закріпити статус України на шляху до євроінтеграції.
Участь у роботі колегіального органу Всеукраїнської асоціації органів місцевого самоврядування «Українська асоціація районних та обласних рад» у якості віцепрезидента з питань регіональної політики взяв голова Волиньради Григорій Недопад. Крім членів Асоціації до дискусії також долучилися представники парламенту та уряду.
Відкриваючи засідання Правління, Президентка УАРОР Тетяна Єгорова-Луценко зазначила, що до порядку денного включено актуальні для регіонального та субрегіонального питання. Йшлося, зокрема, про проблемні аспекти взаємодії закладів охорони здоров`я у межах моніторингу Національною службою здоров`я України та Державною аудиторською службою, функціонування системи професійно-технічної освіти, посилення ролі регіонів у формуванні та реалізації політики транскордонного співробітництва, використання фінансових інструментів Європейського Союзу, а також пропозиції до Бюджетної декларації на 2027 – 2029 роки.
Однією з центральних тем дискусії вкотре було питання відновлення ролі районних рад у вітчизняній системі самоврядування у відповідності до Конституції і законів України та Європейської хартії місцевого самоврядування. Заступник Міністра розвитку громад та територій Олексій Рябикін зауважив, що УАРОР – єдина асоціація, яка представляє субрегіональний рівень місцевого самоврядування і конструктивно та наполегливо відстоює його інтереси. «Районні ради закріплені в Конституції, і завдання держави – визначити їхні повноваження та ресурси. Крім того, прийнятий у першому читанні Закон «Про засади розмежування і розподілу повноважень між рівнями публічного урядування» вперше зафіксував потребу змін до Конституції України, в яких мають бути положення про створення виконавчих органів не лише обласних, а й районних рад», – констатував урядовець. Голова підкомітету з питань адміністративно-територіального устрою та місцевого самоврядування парламентського Комітету з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування Віталій Безгін додав, що збереження дієздатності усіх рівнів місцевого самоврядування – запорука стійкості держави. А Перший віцеспікер Верховної Ради України Олександр Корнієнко оголосив про згоду парламенту розпочати консультації з усіма зацікавленими сторонами щодо майбутнього субрегіонального рівня місцевого самоврядування. «Наша позиція, як Асоціації, послідовна, стабільна і конструктивна. Тож, дякую усім за готовність співпрацювати над розв’язанням цього питання», – відреагувала на заяви представників центральної влади Тетяна Єгорова-Луценко.
Розглядаючи питання підготовки Бюджетної декларації на 2027-2029 роки, Президентка УАРОР закликала членів Правління при формуванні пропозицій дотримуватися державницької позиції і враховувати інтереси не лише обласних та районних рад, а й громад. Під час обговорення голова Волиньради і віцепрезидент УАРОР Григорій Недопад зауважив, що середньострокове бюджетне планування – важливий і потрібний інструмент, який покликаний узгодити власні потреби громад із секторальними пріоритетами держави. «Суть будь-якого планування – у передбачуваності. Але реалії інші. Урядові ініціативи, як наприклад, про збільшення заробітних плат педагогам, надавачам соціальних і реабілітаційних послуг, безоплатне харчування для всіх учнів, наприкінці року, коли бюджети практично сформовані, зводять нанівець прогнозованість і змушують громади в авральному порядку якось поєднувати державні рішення і свої спроможності при й без того обмежених ресурсах. За таких обставин важко говорити про якийсь розвиток, бо місцевих бюджетів зазвичай бракує навіть на поточні видатки», – констатував він. На думку Григорія Недопада, щоб бюджетне декларування було не формальним, а реальним, найперше потрібно вдосконалити нормативно-правову і методологічну бази середньострокового бюджетного планування на місцевому рівні, нарешті врегулювати давно дискутивні питання, такі як: чіткий розподіл повноважень, адміністрування місцевих податків, ПДФО (і не тільки його розмір, а й місце сплати). «Для цього знадобиться час. Однак, є речі, які ми вже зараз повинні відстоювати у процесі бюджетного планування. Найперше – це передбачуваність рішень, актуальні дані про населення, підкріплення делегованих повноважень ресурсом і справедливий його розподіл. Є питання і щодо механізму горизонтального фінансового вирівнювання – реверсної дотації, оскільки упродовж війни умови в громадах суттєво змінилися. Бюджетування повинно базуватися на реальних потребах людей, а не формальних показниках», – підсумував Григорій Недопад.
Член Правління УАРОР, голова Сарненської районної ради Ярослав Яковчук вніс пропозицію щодо врахування фінансових потреб районних рад при підготовці Бюджетної декларації на 2027-2029 роки. «Після реформування адміністративно-територіального устрою субрегіонального рівня у 2020 році в рамках децентралізації запроваджена система фінансування районних рад через субвенцію з державного бюджету. Однак її обсяг не забезпечує покриття видатків навіть для фінансування заробітної плати працівників районних рад і складає 40% до реальної потреби. Не враховано видатки і на оплату комунальних послуг та енергоносіїв», – стверджує він.
За результатами розгляду питань порядку денного члени Правління напрацювали перелік рішень, які спрямують до центральних органів влади.
Про застосування нових законодавчих норм під час тренінгу інформували експерти проєкту «Продовження підтримки реформи державного управління в Україні» EU4PAR2. Участь у тематичній дискусії взяли заступник голови Волиньради Григорій Пустовіт, працівники виконавчого апарату ради, представники районних, міських, сільських та селищних рад.
Мета тренінгу – ознайомити самоврядців із новелами Закону України «Про адміністративну процедуру», зокрема його процедурних стандартів та принципів, що покладені в основу взаємодії між органами місцевого самоврядування та громадянами.
Керівник поєкту «Продовження підтримки реформи державного управління в Україні» EU4PAR2 Угіс Сікс зауважив, що ця тематика на Волині обговорюється не вперше, адже є неабияка зацікавленість в імплементації закону, як інструменту кращої взаємодії влади з громадянами. «Для людини держава починається із місцевої влади, а не із Парламенту чи Уряду. Тобто там, де вона подає заяву, чекає на рішення, отримує відповідь або відмову, і тому місцевий рівень влади є таким важливим. Саме до вас люди приходять із практичними запитами щодо реєстрації, надання дозволів чи допомоги, земельними питаннями. І саме тут людина якнайкраще відчуває, як до неї ставиться держава і влада – чи поважає, чи чує її, чи діє зрозуміло, вчасно і справедливо. Для громадян важливо й те, чи їх вислухали, чи процедура є справедливою, а рішення зрозумілими та пропорційними. У цьому – справжня цінність закону про адміністративну процедуру. Тому його практичне впровадження є особливо важливим для службовців ОМС, адже це практична зміна якості взаємодії між владою і громадянином або бізнесом. Також додам, що цей закон має схожість із правилами ЄС, а відтак він дуже важливий для європейського майбутнього України. І те, що ви сьогодні робите на Волині – це ваш внесок у те, щоб держава стала частиною спільного європейського адміністративного простору», – наголосив Угіс Сікс.
Заступник голови обласної ради Григорій Пустовіт висловив вдячність керівництву та експертам проєкту за постійну та системну підтримку України з боку європейських партнерів. «Європейська спільнота вірить у майбутнє України, як складової частини великої Європи і тих єдиних правил, які діють на теренах ЄС. Коли ми говоримо про адмінпроцедуру, то повинні розуміти, що це закон про людину, про те, що приходячи в органи влади, людина повинна відчувати свою значимість і мати впевненість, що тут зроблять усе можливе, щоб вирішити її проблему. Тому вкрай важливо зрозуміти тонкощі, принципи і особливості нового закону, аби застосовувати його на практиці на рівні органів місцевого самоврядування», – наголосив Григорій Пустовіт.
Одна із співрозробниць закону, експертка EU4PAR2, кандидатка юридичних наук, доцентка кафедри адміністративного права Національного юридичного університету ім. Ярослава Мудрого Ірина Бойко зосередила увагу учасників тренінгу на ключових новелах та основних принципах ЗАП. Експертка Ірина Шелеп окреслила загальну характеристику адміністративного провадження: ініціювання та початок; підготовка та докази. Вона також розповіла про поняття адміністративного акту, поінформувала про його форму, структуру та правила чинності. Також вона акцентувала увагу на застосуванні ЗАП в діяльності Волинської обласної ради. У викладі експертів йшлося також про шляхи залишення заяви без руху, адміністративне оскарження, примусове виконання адміністративних актів, а також припинення їх дії.
Реалізація субпроєкту «Термореновація будівель медичних закладів Волині» в головній клініці області наближається до фінішу.
У двох лікувальних корпусах медзакладу вже замінено вікна та вхідні групи на енергозберігаючі, оновлено мережі тепло- та електропостачання, облаштовано сучасну систему вентиляції. Завершуються роботи з утеплення фасадів, даху і підвальних приміщень.
Завдяки капітальній термомодернізаційній реконструкції пацієнти отримуватимуть медичну допомогу у комфортних умовах, лікарня ж отримає енергоощадну незалежність і суттєву економію видатків на оплату енергоносіїв.
Проєкт термореновації реалізовується у рамках Фінансового договору з Європейським інвестиційним банком у взаємодії з Міністерством фінансів України, Міністерством розвитку громад, територій та інфраструктури, Волинською обласною радою та КП «Інформаційно-аналітичний центр «Волиньенергософт».
Із перемогою легкоатлетку та її тренера Ігоря Сахарука привітав голова обласної ради, очільник регіонального відділення НОКУ Григорій Недопад.
До привітань із здобуттям золотої медалі в особистому заліку напівмарафонської дистанції на командному чемпіонаті світу з ходьби також долучилися депутатка обласної ради, ректорка Академії рекреаційних технологій і права Людмила Стасюк, директор обласного центру «Спорт для всіх» Олександр Хриплюк, очільник Західного державного ЦОП Олег Вегнер та т.в.о. начальника управління молоді та спорту ОВА Зіновія Лещенко.
Участь у чемпіонаті світу зі спортивної ходьби, що відбувся у Бразилії, брали понад 300 спортсменів з 40 країн світу. Збірна України здобула перемогу у командному заліку, одразу три її представниці фінішували у топ-10, серед яких – і Марія Сахарук. «Найскладнішим етапом була адаптація, зокрема кліматичні умови. Це має відбуватися тривалий період для успішного старту й вагомого результату. Ми вдячні, що федерація нас підтримала, і ми мали можливість бути у ресурсі»,- зазначила спортсменка.
«Внесок у спортивні досягнення держави є результатом вашої щоденної наполегливої праці. Дякуємо за гідне представлення нашої країни на змаганнях світового рівня. З гордістю спостерігаємо за вашим спортивним зростанням. Волинь пишається вами. Щиро зичу нових звершень та найвищих нагород у майбутніх змаганнях»,- звернуся до чемпіонки та її наставника Григорій Недопад. За вагомий внесок та розвиток спорту він вручив Марії та Ігорю Сахарукам Почесні грамоти обласної ради.
Це вже третя перемога України в командних заліках на рівні чемпіонатів світу. Дистанція увійде до переліку дисциплін на Олімпійських іграх-2028 у Лос-Анджелесі, підготовка до яких вже розпочинається.
З ювілеєм заснування освітнього закладу від імені засновника колектив привітали голова Волиньради Григорій Недопад, його заступник Григорій Пустовіт, депутати Андрій Бокоч та Оксана Філіпчук, а також парламентар Вячеслав Рубльов, колеги, партнери і представники батьківської спільноти.
Урочистості під гаслом «Пишаємося минулим – творимо майбутнє» зібрали колектив ліцею, ветеранів педагогічної праці, випускників різних поколінь. Історію розвитку у подіях, фактах та іменах відобразили у фотовиставці. Заснований 65 років тому як школа-інтернат, сьогодні Княгининівський ліцей – це сучасний заклад освіти, що дбає про інноваційний розвиток, безпеку та якісне навчання. Його здійснюють за трьома профілями: іноземна філологія (поглиблене вивчення англійської, німецької і польської мов); прикладна лінгвістика (поєднання іноземних мов та ІТ-технологій); інформаційно-технологічний (поглиблене вивчення компʼютерно-інформаційних систем, мов програмування, робототехніки). Ліцей продовжує працювати над розширенням профілів навчання, активно співпрацює вишами, позашкільними закладами, громадськими організаціями, велику увагу приділяє роботі з обдарованими дітьми.
Голова обласної ради Григорій Недопад наголосив на багаторічних традиціях закладу, які вдало поєднують з сучасними освітніми досягненнями. «Незважаючи на важкі часи, ви знаходите можливості для розвитку: випереджаючи реформу, вже функціонуєте, як повноцінний академічний ліцей, відповідаючи на виклики сьогодення, запроваджуєте актуальні профілі навчання, такі як робототехніка. Разом з педагогами знання та досвід тут передають і ветерани. Про якість і фундаментальність освіченості ваших вихованців свідчать їхні перемоги у численних всеукраїнських та міжнародних конкурсах. Переконаний, що досягнення будуть примножені», – висловив він упевненість.
За внесок у розвиток освіти Волині Григорій Недопад також відзначив Почесними грамотами обласної ради педагогів ліцею. З нагоди ювілею подяку колективу освітнього закладу також вручив парламентар Вячеслав Рубльов.
Нагоди свята педагогічний та учнівський колективи також організували благодійний ярмарок на підтримку захисників.
Офіційне відкриття масштабних змагань серед школярів відбулося за участі заступника Міністра молоді та спорту України Сергія Тимофєєва, голови Волиньради, очільника обласного відділення НОКУ Григорія Недопада, т. в. о. начальника ОВА Романа Романюка, голів РВА та територіальних громад, амбасадорів проєкту та спонсорів заходу.
Залучення дітей до фізичного розвитку, активностей, набуття лідерських якостей через спорт, самовираження і самореалізація, формування командного духу та психоемоційна підтримка один одного – таку мету переслідує ініційований Президентом України проєкт «Пліч-о-пліч Всеукраїнські шкільні ліги».
Цьогоріч на різних етапах змагань шкільних ліг долучились 2,5 тисячі команд з понад 400 закладів освіти усіх 54 громад Волині. В обласному етапі беруть участь близько 1 700 школярів, які на різних локаціях змагатимуться у 12-ти видах спорту: волейбол, баскетбол, баскетбол 3 х 3, масовий футбол, легка атлетика, теніс настільний, кросовий біатлон, гандбол, регбі-5, спортивне орієнтування, шахи та черліденг.
«Волинь завжди була і залишається спортивним регіоном. Підтвердженням цього є , в тому числі й те, що підтримати свої команди прибули голови громад та очільники РВА. Переконаний, що четвертий обласний етап проєкту «Пліч-о-пліч» Всеукраїнські шкільні ліги, традиційно пройде на високому рівні. Нехай ці змагання для кожного із учасників стануть ще одним кроком до самовдосконалення, а спортивні поєдинки принесуть не лише перемогу найкращим, а й подарують нові знайомства, щирих друзів та незабутні враження», – звернувся до присутніх голова обласної ради, очільник регіонального осередку Національного олімпійського комітету України Григорій Недопад.
До учасників змагань із мотиваційними та надихаючими виступами також звернулись амбасадори проєкту: Майстриня спорту України з легкої атлетики Марія Алєйнікова та учасник російсько-української війни, переможець Ігор нескорених у Канаді в 2025 році, член паралімпійської збірної України з парагірськолижного спорту Сергій Гордієвич.
За взаємодії голови Волиньради Григорія Недопада та ГО «Самооборона» м. Рожище спецтранспорт і устаткування отримав обласний госпіталь ветеранів війни.
Карету швидкої, оснащену усім необхідним для надання невідкладної допомоги при транспортуванні, спорядив громадський медичний комплекс міста Турек Великопольського воєводства. Окрім того, Краківська спеціалізована лікарня ім. Людвіка Ридигіра надала рентгенологічне обладнання.
Гуманітарний медичний вантаж на Волинь власним коштом доправив луцький підприємець Валерій Машевський. Його відзначено подякою голови обласної ради.
«Я також вкотре хочу подякувати нашим польським друзям і сусідам за допомогу і партнерство. Свого часу я звернувся з листами на адресу усіх воєводств та маршальств з проханням за можливості допомогти з медичним обладнанням та санітарним транспортом, яких потребують як наші обласні комунальні лікувальні установи, так і наші захисники на фронті. І це далеко не перший, і я сподіваюся не останній вияв допомоги від польських колег», – зазначив голова обласної ради Григорій Недопад.