В обласній раді відбулась презентація результатів українсько-польського проєкту молодіжного обміну «Екоінновації — рівень вгору. Від зеленої ідеї до еко-стартапу». Із напрацюваннями юних науковців ознайомилися заступник голови Волиньради Григорій Пустовіт та очільниця освітянської комісії Ольга Омелько.

Проєкт, спрямований на розвиток екологічного мислення, інноваційності та підприємницьких навичок молоді, реалізувала Волинська Мала академія наук у партнерстві з Фундацією трансграничного розвитку, діалогу та культур Польщі за підтримки Міністерства молоді та спорту України в межах державної соціальної програми «Молодь України: покоління стійкості – 2030». «Для Волинської МАН цей проєкт став логічним продовженням системної роботи з розвитку підприємницького мислення учнів. Уже третій рік поспіль ми реалізовуємо школу проєктного менеджменту, проводимо стартапшколи, літні освітні програми, турнір юних економістів та інші заходи, які допомагають молоді вчитися, бачити проблеми, шукати шляхи їх вирішення та втілювати власні ідеї в життя. Це був наш перший досвід реалізації проєкту за підтримки Міністерства молоді та спорту і ми пишаємось тим, що він став переможним», – наголосила директорка обласної МАН Тетяна Михалюк.

Вона додала, що упродовж 18–27 вересня 18 учнів із Волині перебували у місті Щучин Республіки Польща, де спільно з польськими однолітками досліджували актуальні екологічні проблеми, знайомилися з європейським досвідом у сфері екологічних інновацій та працювали над розробленням практичних рішень для збереження довкілля. За словами Тетяни Михалюк, одним із головних результатів проєкту стало створення 6-ти екостартапів. Зокрема, молодь запропонувала власні ідеї та технологічні рішення, серед яких: способи переробки пластику, датчики для вимірювання вологості ґрунту, цифрові застосунки для визначення захворювань рослин, пристрої для моніторингу чистоти повітря, а також рішення для захисту й утеплення дерев у зимовий період.

В рамках нинішнього заходу молоді розробники представили свої ідеї, розповіли про результати міжнародної співпраці та поділилися баченням розв’язання актуальних екологічних проблем.

«Людство має навчитися жити в гармонії з природою, інакше воно приречене. Створюючи і впроваджуючи екологічні інновації, ви вселяєте надію в благополучне українське і європейське майбутнє. Хочу подякувати кожному учаснику проєкту, за вашу небайдужість, за те, що ви навчаєтесь, розвиваєтесь та піклуєтесь про наше довкілля. Це – маленька міжнародна перемога, яка відкриває перед українською молоддю нові перспективи. Рухайтесь вперед, досягайте успіху і будьте наполегливими» – наголосив, звертаючись до юних науковців заступник голови облради Григорій Пустовіт.

Учасники проєкту також мали можливість обговорити перспективи практичного застосування розроблених екологічних рішень.

Члени постійної комісії з питань бюджету, фінансів та цінової політики також схвалили кілька проєктів звернень Волиньради до центральних органів влади.

Директор департаменту фінансів ОВА Ігор Никитюк проаналізував основні показники виконання обласного бюджету за 6 та 9 місяців 2026. Так, у І-му півріччі доходи обласної казни склали 1,9 млрд грн, з яких 1,2 – власні надходження, решта – державні трансферти. Перевиконання склало майже 105% або 52 млн. Видатки упродовж пів року становили 1,5 млрд, 80% з яких було спрямовано на соціально-культурну сферу, 170 млн призначалися для підтримки сил безпеки і оборони, 497 млн – на виконання 24-х регіональних програм, ще понад 100 млн – на утримання місцевих доріг. За підсумками 9 місяців дохідна частина обласного бюджету склала 3,4 млрд грн, з яких 1,9 млрд – власні доходи, а 1,5 млрд – трансферти з державного бюджету. Понад план за цей період надійшло 49 млн грн. На підтримку обороноздатності спрямували більше 255 млн грн.

Під час обговорення депутати Ярослав Матвійчук та Володимир Бондар цікавилися у який спосіб можливо вирішити ситуацію із браком асигнувань на оплату підвищеної зарплатні педагогічним працівникам, а також енергоносіїв та компослуг обласних комунальних закладів. Ігор Никитюк зазначив, що на фінансування комунальних послуг уже додатково спрямовано 10 млн грн за рахунок перевиконання бюджету. Що ж до оплати праці педагогів, то, за його словами, загальна незабезпеченість до кінця року складає щонайменше 75 млн грн, при чому йдеться про нестачу як коштів освітньої субвенції, так і обласного бюджету. Він запевнив, що відповідні клопотання вже надіслано до Міносвіти, тож сподівається, що до кінця року ситуацію вдасться залагодити. А от з огляду на 2027-й, то на його думку, варто ретельно проаналізувати формулу, за якою визначається обсяг освітньої субвенції.

Окрім того члени комісії рекомендували до схвалення два проєкти звернень Волиньради до центральних органів влади, ініційовані депутатом Андрієм Козюрою. Як зазначив очільник бюджетної комісії Орест Маховський, ініціативи, спрямовані на підтримку ветеранів та військовослужбовців, у пріоритеті. Йдеться, зокрема, про вдосконалення механізму розрахунку пільги на придбання твердого палива для ветеранів війни. Законодавство передбачає для учасників бойових дій пільгу у розмірі 75 відсотків знижки на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу, одночасно фіксуючи граничну вартість твердого палива у розмірі 4,6 тис. гривні за одну тонну. Між тим, фактична ціна кам’яного вугілля для опалення становить близько 11 тис гривень за тонну. Таким чином, розмір компенсації фактично покриває лише незначну частину реальних витрат ветерана. Тож, з огляду на викладене, уряд просять вдосконалити і спростити механізм розрахунку пільги на придбання твердого палива для ветеранів війни, а також переглянути граничну вартість твердого палива з урахуванням його фактичної ринкової ціни у відповідний бюджетний рік.

Інше звернення стосується прийняття законопроєкту про звільнення військовослужбовців і ветеранів від сплати митних та податкових платежів при ввезенні транспортних засобів. Орест Маховський зауважив, що подібний механізм діяв у 2023 році, а в парламенті ще у травні зареєстрований відповідний законопроєкт і 4 альтернативні до нього. Рекомендуючи колегам проєкт звернення до схвалення, члени комісії одночасно наголошують на потребі передбачити запобіжні механізми, які б попередили зловживання чи використання ініціативи у комерційних цілях. Зокрема: чітко визначити категорію осіб, які матимуть право на таку преференцію, обмеження щодо кількості транспортних засобів, а також дієві механізми контролю, що унеможливлять перепродаж автомобілів або використання передбаченої пільги не за призначенням.

Учасників ХХХ ювілейних творчих змагань молодих акторів імені Лесі Українки привітав заступник голови Волиньради Григорій Пустовіт привітав учасників.

Конкурс було започатковано в Ялті, де тривалий час мешкала Леся Українка, а з окупацією Криму він отримав прописку на Волині, яка тісно пов’язана з родиною Косачів. Незмінними організаторами мистецького конкурсу є Національна спілка театральних діячів України у партнерстві з Волинським академічним обласним театром ляльок.

Принагідно організатори та учасники конкурсу вшанували пам’ять видатної української поетеси Лесі Українки.

Цьогоріч організатори підготувала оновлену програму мистецьких випробувань. До складу професійного журі увійшли Народний артист України, режисер Тарас Жирко, театральна викладачка Тетяна Кобзар, театральний діяч Вадим Хаїнський й актори Альбіна Сотникова та Юрій Чеков. За їх оцінкою до другого туру з 38 претендентів відібрано 16 учасників.

«Сьогодні вкрай важливо популяризувати українську культуру, кіно й драматургію. Щиро бажаю учасникам ювілейного конкурсу впоратися з поставленими викликами й здобути висоти на професійному шляху. Нехай ваші таланти примножуються, а майбутня акторська кар’єра приносить задоволення»,- зазначив заступник голови Волиньради Григорій Пустовіт. Від голови Волиньради Григорія Недопада він передав цінний подарунок для майбутнього призера конкурсу – макет замку Любарта.

Участь у роботі постійної комісії з питань використання майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області взяли голова обласної ради Григорій Недопад та секретар Луцької міської ради Андрій Разумовський.

Члени комісії найперше розглянули рішення Луцькради щодо надання згоди на прийняття у власність міської територіальної громади майнового комплексу фтизіопульмонологічного центру, що є структурним підрозділом обласної інфекційної лікарні і належить до обласної комунальної власності, з наміром переобладнати його під потужний військово-медичний шпиталь.

«Позиція моя, як голови обласної ради, а також депутатів полягає у тому, що ми зможемо передати приміщення нашого комунального закладу лише після того, як буде знайдено нові площі для облаштування необхідних приміщень, які б відповідали усім нормам, у тому числі й бактеріологічної лабораторії, для нормального функціонування фтизіопульмонологічної служби», – зауважив голова Волиньради Григорій Недопад.

«Луцька міська рада готова виступати замовником, фінансувати проєкт, щоб передати його для потреб військових, адже умови у яких сьогодні перебуває військовий госпіталь, на мою особисту думку, є неприйнятними. Але якщо ми з вами не знайдемо альтернативне приміщення менших розмірів, щоб використати велику будівлю фтизіопульмонологічного центру для облаштування військового госпіталю, то звісно процес не буде запущено», – зазначив секретар Луцькради Андрій Разумовський.

Після обговорення позицію усіх сторін комісія взяла до відома, майновому відділу обласної ради рекомендовано підготувати відповідний проєкт рішення про надання згоди на передачу будівель та земельної ділянки за умови забезпечення фтизіопульмонологічного центру приміщенням, яке відповідатиме вимогам для його належного функціонування.

На підставі ухвали слідчого судді Луцького міськрайонного суду від 5 жовтня 2026 року депутати також рекомендували відсторонити директора обласного центру служби крові Юрія Кременця від займаної посади до 5 грудня без збереження заробітної плати та на цей період призначити медичного директора закладу Валентину Крам виконувачкою обов’язків керівника.

Члени комісії рекомендували сесії підтримати і проєкт рішення про списання майна обласної психлікарні, центру екстреної медичної допомоги та медицини катастроф, ТМО захисту материнства і дитинства та Волинського наукового ліцею у зв’язку з технічною несправністю і неможливістю використання. Також депутати схвалили передачу майна з балансу Центру медичної реабілітації та паліативної допомоги дітям на баланс новоствореного закладу – Центру соціальної підтримки дітей та сімей. Крім того, сесії рекомендовано передати з балансу КП «Управління будинком Волинської обласної ради» автомобіль марки OPEL VIVARO, 2005 року випуску обласній школі вищої спортивної майстерності.

Низка рекомендацій профільної комісії стосувались сесійних земельних питань. Так, обласному територіальному медоб’єднанню захисту материнства і дитинства погоджено затвердження технічної документації із землеустрою зі встановлення меж земельної ділянки в натурі площею понад 4 га для будівництва і обслуговування будівель закладу охорони здоров’я та площею 0,0658 га для експлуатації котельні. Сесії рекомендовано підтримати й проєкт рішення про затвердження технічної документації із землеустрою обласній дитячо-юнацькій спортивній школі для осіб з інвалідністю. Профільна комісія розглянула й проєкт рішення авторства депутата Ігоря Волошенюка щодо скасування рішень сесії «Про надання дозволу на розробку проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (зміна цільового призначення)» та «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (зміна цільового призначення) на вул. В’ячеслава Чорновола, 3 у м. Луцьку». Враховуючи негативний юридичний висновок щодо прийняття такого рішення, майнова комісія рекомендувала голові обласної ради не включати його до порядку денного чергової сесії.

Майнова комісія схвалила й ряд сесійних питань, що стосувались перейменування комунальних закладів. Так, відповідно до загальнодержавної Стратегії реформування психоневрологічних, інших інтернатних закладів та деінституціоналізації догляду за повнолітніми особами з інвалідністю та особами старшого віку до 2034 року, депутати рекомендували перейменувати Берестечківський та Голобський психоневрологічні інтернати на Центри комплексної реабілітації для осіб з інвалідністю та надання соціальних послуг «Простір відновлення» та «Місце опори» відповідно. Також, враховуючи клопотання ОДЮСШ «КОЛОС», звернення Федерації важкої атлетики України та рекомендацій постійної комісії обласної ради з питань сім’ї, молоді, спорту та туризму, обласній дитячо-юнацькій спортивній школі «Колос» рекомендовано присвоїти ім’я Миколи Авраменка.

Під час розгляду питання «Різне» депутати підтримали пропозицію голови обласної ради Григорія Недопада відправити на доопрацювання проєкт сесійного рішення про перетворення КП «Волиньпроект» у товариство з обмеженою відповідальністю. «З огляду на втрату чинності Господарського кодексу України всі комунальні підприємства та установи обласної ради упродовж двох років вимушені будуть змінити тип і назву. Усім керівникам закладів будуть надіслані відповідні листи від обласної ради щодо необхідності інформування про їх бачення реформування». Комісія також рекомендувала підготувати звернення Волиньради до Верховної ради України про потребу врегулювання питання користування майном комунальними підприємствами.

Про це стало відомо під час щотижневої оперативної наради при т.в.о. начальника ОВА Романові Романюку. Участь у засіданні взяв голова Волиньради Григорій Недопад.

Так, підсумовуючи виконання місцевих бюджетів області за 9 місяців, директор департаменту фінансів ОВА Ігор Никитюк зазначив, що з початку року до зведеного бюджету краю надійшло 19 млрд, з яких майже 12 млрд – власні доходи, решта – трансферти з держбюджету. Понад план акумульовано 408 млн грн. За темпом росту власних надходжень Волинь посідає 1 місце серед областей України з показником 27% проти 17% по країні. Приріст власних доходів, насамперед, забезпечено за рахунок збільшення ПДФО (+ 31% у порівнянні з минулим роком). Водночас, за його словами, область має додаткові резерви для збільшення доходів: станом на 1 жовтня податковий борг до місцевих бюджетів склав майже 700 млн грн. Що ж до витрат, то вони також зросли. Зокрема, суттєво збільшено видатки на підтримку обороноздатності – за 9 місяців це понад 1,4 млрд грн, що більше, ніж за увесь попередній рік; асигнування на оплату енергоносіїв та компослуг (+25%), а також підвищену заробітну плату у галузі освіти і культури. Ігор Никитюк також наголосив, що, враховуючи тимчасові обмеження платежів Держказначейством, важливим є використання державних цільових субвенцій. На 1 жовтня таких у місцевих бюджетах не використано 940 млн грн, з яких 370 млн – кошти освітньої субвенції, ще понад 500 млн – на реалізацію публічних інвестиційних проєктів та інших витрат розвитку. Тож, попри обмеження, він рекомендує громадам усе ж реєструвати фінансові зобов’язання для їх погашення у пізніші терміни.

Проаналізували під час наради і стан пасажирських перевезень. Зазначалося, що ця проблема в області залишається усе ще не вирішеною. За інформацією начальник відділу транспорту та інженерно-транспортної інфраструктури Олександра Тарасюка, за результатами проведеного конкурсу з 65 автобусних маршрутів, які виставлялися на торги, вдалося обрати перевізників лише на 20. Серед причин їх низької активності називають малі пасажиропотоки на окремих напрямках, незадовільний стан доріг, а також недостатню активність громад у вирішенні цієї проблеми.

Цій нагальній темі був присвячений відвертий діалог, що відбувся на майданчику Конгресу місцевих та регіональних влад при Президентові України. Дискусії відбулися за участі парламентарів, урядовців, представників офісу Президента, органів місцевого самоврядування та регіональної виконавчої влади. Від Волині в участь у слуханнях взяли заступник голови обласної ради Григорій Пустовіт, т.в.о. начальника ОВА Роман Романюк та його заступники, перша заступниця Луцького міського голови Ірина Чебелюк, а також керівники профільних управлінь.

Учасники зустрічі детально обговорили ситуацію з обмеженнями державного фінансування та вимушеним режимом жорсткої економії, що відтермінували непершочергові видатки, аби повною мірою забезпечити оборонні потреби, виплати зарплат і пенсій. Зазначалося, що Кабмін змінив підхід до управління бюджетними коштами на період до кінця 2026 року. Так, Держказначейство щодня та подекадно прогнозує рух коштів, а за підтвердженого дефіциту фінансового ресурсу тимчасово обмежує відкриття асигнувань і проведення платежів за непріоритетними напрямами.

Прем’єр-міністр України Сергій Корецький наголосив, що розуміє занепокоєння місцевої влади через ухвалені непопулярні рішення і детально аргументував причини: «Зі свого боку робимо все можливе, аби якнайшвидше відновити необхідні видатки. Для цього критично важливо забезпечити міжнародне фінансування та виконати всі умови для отримання допомоги від партнерів. Кабмін продовжує працювати над тим, щоб безболісно пройти цей складний період і якнайшвидше повернутися до повноцінного фінансування всіх напрямів та стабілізації ситуації». Він також висловив вдячність лідерам громад за готовність до конструктивного діалогу та спільного пошуку рішень.

Під час заходу лідери громад і регіонів мали можливість безпосередньо озвучити найбільш критичні питання і виклики, з якими вони стикаються на місцях в умовах обмеження фінансування. Зокрема, своєчасного проведення платежів за рахунок уже залучених громадами кредитних коштів, а також погашення співфінансування за залученими міжнародними грантами; необхідність вчасної закупівлі паливно-мастильних матеріалів, фінансування регіональних планів стійкості та підготовки до опалювального періоду, завершення вже розпочатих об’єктів критичної інфраструктури, закладів освіти та охорони здоров’я. Йшлося й про необхідність збереження невикористаних залишків державних субвенцій, а також особливості формування місцевих бюджетів на 2027 рік.

Представники територіальних громад та керівники областей висловили низку конструктивних пропозицій, які урядовці мають взяти у роботу. За підсумками зустрічі було узгоджено першочергові кроки та координацію дій між центральною владою, казначейською службою, органами місцевого самоврядування і виконавчої влади, аби закрити найбільш нагальні питання на місцях та злагоджено пройти цей складний фінансовий період.

Відповідне розпорядження підписав голова обласної ради Григорій Недопад.

Початок пленарного засідання чергової тридцять шостої сесії об 11 годині у залі засідань обласної ради.

На розгляд сесії внесено питання:

1. Про звіт голови Волинської обласної ради восьмого скликання за 2025 рік.

2. Про делегування окремих повноважень Волинської обласної ради Волинській обласній державній адміністрації щодо управління закладами загальної середньої освіти спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області.

3. Про обласну Премію імені Й. В. Гошовського за заслуги у сфері освіти.

4. Про стипендію Волинської обласної ради для молодих вчених.

5. Про обрання представників до складу поліцейської комісії Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції у Волинській області.

Про це стало відомо під час щотижневої оперативної наради при т.в.о начальника ОВА Романові Романюкові. Участь у засіданні взяв голова Волиньради Григорій Недопад.

Начальниця ГУ Державної податкової служби в області Оксана Левчук поінформувала про основні превентивні та контрольно-перевірочні заходи з повноти сплати податків в рекреаційних зонах Волині. Вона зауважила, що важливим напрямком податкового контролю є моніторинг громадян, які надають житло в оренду відпочивальникам без належного декларування доходів. «Упродовж курортного сезону 2026 року за участю працівників ДПС проведено обстеження понад 300 обʼєктів нерухомого майна на території Шацької громади, під час яких проводилася роз’яснювальна робота про необхідність обов’язкової сплати податків. Крім того, на підставі інформації громад, було створено Реєстр здавачів нерухомості, до якого включено понад 460 осіб» – зауважила вона.

Окрім того, було проведено понад 100 фактичних перевірок, виявлено порушення законодавства у сфері роздрібної торгівлі і трудового законодавства; продаж підакцизних товарів без відображення у фіскальних чеках; здійснення підприємницької діяльності без державної реєстрації.

«Як наслідок, до бюджету Шацької громади у 2026 році станом на початок жовтня надійшло 13,2 млн. грн єдиного податку, що на 2,5 млн. грн. більше ніж за аналогічний період минулого року, ПДФО- 1,9 млн. грн, що на 0,8 млн. грн більше, ніж у 2025 році; туристичного збору майже 543 тис. грн., що на понад 330 тис більше, ніж минулоріч, акцизного податку з роздрібного продажу алкогольних напоїв – понад 4 млн грн, що майже на 30% перевищує минулорічний показник, 115 осіб зареєструвались підприємцями», – повідомила Оксана Левчук. Вона також додала, що у поточному році також було перевірено 5 відпочинкових комплексів із басейнами. Загальна сума застосованих штрафних санкцій сягнула майже 400 тис. гривень.

«Без активної позиції та підтримки лідерів громад залучати кошти до місцевих бюджетів досить складно. Тому податкова служба постійно на звʼязку з територіальними громадами, які на місцях володіють повною інформацією про підприємницькі ініціативи», – наголосила Оксана Левчук.

Окремо під час оперативної наради проаналізували готовність господарства області до проходження осінньо-зимового періоду. Так, за оперативними даними, які озвучив директор департаменту ЖКГ та капітального будівництва ОВА Даниїл Масич, в області в цілому завершено комплекс основних заходів з підготовки підприємств, установ, організацій та обʼєктів житлово-комунального господарства, відповідно до затверджених планів і графіків. «Щодо обʼєктів теплопостачання, підготовлено 863 котельні, майже 300 км теплових мереж, замінено 17 котлів, що становить 100% від плану з підготовки. Сформовано запаси твердопаливних ресурсів. Також підготовлено 22 водопровідних насосних станції, 59 КНС, 17 водопровідних очисних споруд, 35 каналізаційних очисних споруд, 214 свердловин», – повідомив він.

З метою оперативного реагування на можливі надзвичайні ситуації забезпечено наявність аварійного запасу матеріалів, обладнання та устаткування, а також сформовано аварійні бригади. «Особлива увага приділяється обʼєктам критичної інфраструктури в умовах обмеження електропостачання.

Начальник управління охорони здоров’я ОВА Юрій Легкодух акцентував увагу на посиленні міжвідомчої взаємодії та координації під час надання реабілітаційної допомоги військовослужбовцям, ветеранам. «Ефективна реабілітація можлива тоді, коли всі учасники процесу працюють як один злагоджений механізм. Пацієнт не повинен залишатися сам на сам із бюрократією чи губитися на етапах переходу від медичної допомоги до соціальної адаптації. Бачимо можливий шлях вирішення зазначених проблем через затвердження Регіонального плану розвитку системи реабілітаційних послуг в області на 2027-2029 роки, розроблений за підтримки проєкту USAID Rehub4U», – підкреслив він.