На запрошення польської сторони участь у найбільшій в Центральній та Східній Європі міжнародній конференції взяв голова Волиньради Григорій Недопад.
Щороку Економічний форум у Карпачі збирає понад 6 000 учасників майже з 60 країн та понад 500 експертів дослідницьких інституцій. Це – одна з найбільших міжнародних платформ Європи для діалогу між представниками політики, бізнесу, академічного середовища та громадянського суспільства. Гасло цьогорічної конференції «Архітектура нового порядку – стабільність у часи змін». На пленарних засіданнях і дискусійних панелях йтиметься про міжнародну політику й безпеку, геополітичні виклики, стійкість і сталий розвиток, регіональне зростання, технології, економічну та енергетичну безпеку, охорону здоров’я та екологічне благополуччя.
На платформі Форуму регіонів під час панельної дискусії «Фінансування місцевого самоврядування: автономія чи централізація» голова Волиньради Григорій Недопад зосередився на аналізі цих двох тенденцій та шляхах розвитку фінансової автономії громад. Він, зокрема, зазначив, що в умовах воєнного стану система фінансування постійно коливається між прагненням надати громадам свободу та необхідністю тримати стратегічні ресурси під контролем центру. «Це вимушена централізація заради фінансування сил оборони країни, інших пріоритетних загальнодержавних проєктів, як от захист критичної інфраструктури чи плани стійкості, а також задля подолання диспропорції спроможності громад. Щодо останнього, то справедливо зазначити, що на початку реформи децентралізації були суттєві прорахунки в оцінці фінансової самодостатності громад, тому у перспективі, очевидно, не уникнути укрупнення» – припускає Григорій Недопад.
Друга проблема, яка впливає на фінансову самостійність органів місцевого самоврядування, – це невідповідність повноважень і ресурсів та непрогнозованість фінансових рішень: «Часто держава делегує ОМС нові обов’язки, не підкріплюючи їх фінансовими джерелами, або, наприклад, у грудні, коли фактично сформовані місцеві бюджети, ставить громади перед фактом збільшення посадових окладів освітянам та соціальним працівникам. Без сумніву, це нагальна потреба, але задовольнити її за умови прогнозованого планування громадам було би значно легше».
Щоб місцеве самоврядування не втратило автономію, але й державні інтереси не постраждали, голова обласної ради пропонує реформувати систему вирівнювання, аби дотації стимулювали громади розвивати власну економіку; чітко розмежувати повноваження і закріпити принцип «нове повноваження для громади – нове джерело доходу»; розвивати місцеві податки з перспективою їх адміністрування громадами; активніше використовувати міжмуніципальне співробітництво для економії ресурсів, а також транскордонну співпрацю для залучення інвестицій у спільні інфраструктурні проєкти.