Про застосування нових законодавчих норм під час тренінгу інформували експерти проєкту «Продовження підтримки реформи державного управління в Україні» EU4PAR2. Участь у тематичній дискусії взяли заступник голови Волиньради Григорій Пустовіт, працівники виконавчого апарату ради, представники районних, міських, сільських та селищних рад.

Мета тренінгу – ознайомити самоврядців із новелами Закону України «Про адміністративну процедуру», зокрема його процедурних стандартів та принципів, що покладені в основу взаємодії між органами місцевого самоврядування та громадянами.

Керівник поєкту «Продовження підтримки реформи державного управління в Україні» EU4PAR2 Угіс Сікс зауважив, що ця тематика на Волині обговорюється не вперше, адже є неабияка зацікавленість в імплементації закону, як інструменту кращої взаємодії влади з громадянами. «Для людини держава починається із місцевої влади, а не із Парламенту чи Уряду. Тобто там, де вона подає заяву, чекає на рішення, отримує відповідь або відмову, і тому місцевий рівень влади є таким важливим. Саме до вас люди приходять із практичними запитами щодо реєстрації, надання дозволів чи допомоги, земельними питаннями. І саме тут людина якнайкраще відчуває, як до неї ставиться держава і влада – чи поважає, чи чує її, чи діє зрозуміло, вчасно і справедливо. Для громадян важливо й те, чи їх вислухали, чи процедура є справедливою, а рішення зрозумілими та пропорційними. У цьому – справжня цінність закону про адміністративну процедуру. Тому його практичне впровадження є особливо важливим для службовців ОМС, адже це практична зміна якості взаємодії між владою і громадянином або бізнесом. Також додам, що цей закон має схожість із правилами ЄС, а відтак він дуже важливий для європейського майбутнього України. І те, що ви сьогодні робите на Волині – це ваш внесок у те, щоб держава стала частиною спільного європейського адміністративного простору», – наголосив Угіс Сікс.

Заступник голови обласної ради Григорій Пустовіт висловив вдячність керівництву та експертам проєкту за постійну та системну підтримку України з боку європейських партнерів. «Європейська спільнота вірить у майбутнє України, як складової частини великої Європи і тих єдиних правил, які діють на теренах ЄС. Коли ми говоримо про адмінпроцедуру, то повинні розуміти, що це закон про людину, про те, що приходячи в органи влади, людина повинна відчувати свою значимість і мати впевненість, що тут зроблять усе можливе, щоб вирішити її проблему. Тому вкрай важливо зрозуміти тонкощі, принципи і особливості нового закону, аби застосовувати його на практиці на рівні органів місцевого самоврядування», – наголосив Григорій Пустовіт.

Одна із співрозробниць закону, експертка EU4PAR2, кандидатка юридичних наук, доцентка кафедри адміністративного права Національного юридичного університету ім. Ярослава Мудрого Ірина Бойко зосередила увагу учасників тренінгу на ключових новелах та основних принципах ЗАП. Експертка Ірина Шелеп окреслила загальну характеристику адміністративного провадження: ініціювання та початок; підготовка та докази. Вона також розповіла про поняття адміністративного акту, поінформувала про його форму, структуру та правила чинності. Також вона акцентувала увагу на застосуванні ЗАП в діяльності Волинської обласної ради. У викладі експертів йшлося також про шляхи залишення заяви без руху, адміністративне оскарження, примусове виконання адміністративних актів, а також припинення їх дії.