В межах шведсько-української програми Polaris «Підтримка багаторівневого врядування в Україні» та за організаційного сприяння обласної ради на Волині проходить тренінг для членів Правління Української асоціації районних та обласних рад.

Тема дискусії – розмежування владних повноважень на локальному, регіональному та субрегіональному рівнях в умовах продовження реформи децентралізації, євроінтеграційного поступу та соціально-економічних викликів, спричинених війною. У якості спікерів виступають міжнародні експерти програми Polaris, а також вітчизняні фахівці платформи «Законодавство» Всеукраїнської Асоціації ОТГ.

Голова обласної ради і віцепрезидент з питань регіональної політики УАРОР Григоій Недопад привітав колег на Волині: «Вдячний, що у такий непростий час ви змогли приїхати, аби у живому спілкуванні ми змогли напрацювати конкретні, а головне дієві рішення, які в перспективі посилять ефективність місцевого самоврядування і впишуть його у стандарти ЄС. Окрема вдячність нашим партнерам програми Polaris, які надають у цьому важливому питанні багаторівневу підтримку».

Керівник напряму «Підтримка асоціацій ОМС» програми Polaris Айдер Сеїтосманов відзначив виняткову роль асоціацій органів місцевого самоврядування у фіналізації зазначеної проблематики, яка уже тривалий час обговорюється на різних рівнях. «Ми представимо вам глибоку законодавчу експертизу, розповімо про досвід європейських країн. Але експерти лише радять, а рішення ухвалити повинні ви, оскільки представляєте інтереси місцевого самоврядування і знаєте позицію громад. Система владних повноважень може бути гнучкою, залежно від обставин, чи жорстко зафіксованою, але базуватися вона повинна на трьох основних принципах: якість, ефективність і доступність секторальних послуг. А ще – обов’язково орієнтованою на перспективу 5-10 років з урахуванням таких поствоєнних викликів як спустошені території, зруйнована інфраструктура, міграційна та демографічна кризи», – зауважив експерт.

Віцепрезидент УАРОР, голова Черкаської районної ради Олександр Василенко поінфрмував, що Міністерство розвитку громад і територій вийшло з ініціативою упродовж місяця підготувати законопроєкт про розподіл владних повноважень, і УАРОР бере активну участь у процесі підготовки пропозицій, маючи найбільше серед асоціацій ОМС представництво у робочій групі. «Ми розуміємо усі наші проблеми – і дублювання функцій, і відсутність фінансового ресурсу, і, звичайно, один з наших пріоритетів – це захист інтересів органів місцевого самоврядування субрегіонального рівня – районних рад. По формуванню моделі розподілу владних повноважень ми працюємо у 9-ти секторальних групах – це взаємодія з державними органами; освіта; охорона здоров’я; культура і спорт; адміністративні послуги; місцеві фінанси; земельні відносини, майно, управління ресурсами; просторове планування і розбудова інфраструктури; оборона та безпека. Кожна група сформує конкретне бачення, що базуватиметься на принципах субсидіарності», – запевнив Олександр Василенко.

Упродовж двох днів за підтримки експертів члени Правління УАРОР працюватимуть над моделюванням майбутньої системи розподілу владних повноважень. І якщо консенсусу буде досягнуто, результат винесуть на засідання Правління УАРОР, аби зафіксувати його у рішенні та рекомендаціях.